做好税务督察内审工作的七点建议

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1、做好税务督察内审工作的七点建议做好税务督察内审工作的七点建议做好税务督察内审工作的七点建议:2013-6-2220:39:22做好税务督察内审工作的七点建议◆刘忠庆按照2008年国务院批准的国家税务总局机构改革方案，国家税务总局内设督察内审司,做好税务督察内审工作的七点建议做好税务督察内审工作的七点建议做好税务督察内审工作的七点建议:2013-6-2220:39:22做好税务督察内审工作的七点建议◆刘忠庆按照2008年国务院批准的国家税务总局机构改革方案，国家税务总局内设督察内审司,专司税务系统税收执法检查和内部审计工作。这是新中国成立以来，国家首次批准在税务系统设立司局级督察内审机构。随

2、后，国家税务总局党组决定在省级国税局专门成立督察内审部门，独立行使对税收执法、财务管理和领导干部经济责任的监督职能，这是服务科学发展、共建和谐税收的必然要求。对行政执法机关来说，最好或者最根本的监督，就是权力的必要分解和相互制衡。组建国税系统督察内审机构，就是将税收督察审计权从税务系统的税收决策权、执行权中分离出来，是对系统行政管理权力的分解与制约。税务督察审计是对税务内部管理行为的自律性监督，是一种自我约束的内部管理行为，是“预警救人”的前置环节。组建国税系统督察内审机构和队伍，不仅有利于整合监督资源，加强督察审计力量，强化督察审计工作，更是对税收管理体制的重大改进和完善。搞好税务督察内

3、审工作意义重大。它有利于营造良好的税收法治环境，构建和谐的税收征纳关系，促进税收管理的科学化和精细化，提高税务干部廉政勤政意识。为做好税务督察内审工作，特提出以下七点建议，供参考。一、各级领导要高度重视，支持督察内审工作税务督察内审工作的基本职能，在“三定方案”中已有明确定位，就是要通过开展税收执法检查、内部财务审计和领导干部经济责任审计，切实加强对税收执法权、财务管理权和领导干部正确履行经济责任的监督，归纳起来，20字，即：“查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局”。通过监督，使国税部门的税收和财务工作始终运行在法律、法规和制度的框架之下。尤其是对依法征税将起到重要的作用。税收的三性是强

4、制性、固定性和无偿性，　计核算制度、内部控制制度和其他基础管理制度，建立健全内部约束机制，明确会计工作相关人员的职责权限、工作规程和纪律要求。同时，要重视会计机构建设和会计人员配备，要重视会计人员的培训工作。当前，有的会计人员的素质还不高，很多会计人员无会计证，执行财税法规的意识比较淡薄，尤其是一些基层单位的会计人员素质更差。要采取各种措施，提高会计人员素质，支持会计人员遵纪守法，督促会计人员依法做好会计工作。对无证从事会计工作的，要限期考取会计证。各单位领导要善于从政治上去观察和对待财务会计问题，把讲政治的要求贯穿于财会工作的始终，具体落实到整顿和维护会计工作秩序上。支持、鼓励会计人员依

5、法做好会计工作，还要虚心听取会计人员的意见，哪些是合法的，哪些是非法的，哪样干既合情合理又不违法，应当做什么，禁止做什么，会计人员最清楚，多听听他们的意见，这样，可以不犯或少犯错误，决不能把会计人员的意见当成是对着干。以事实为根据，这一点会计最清楚。如果事前听听会计的意见，换一种处理方法，可能就不会出现违纪问题。会计人员要理直气壮地按法办事，不做“假账”，要搞好财务分析，要善于发现问题、提出问题、研究对策。在遇到具体问题上，哪些事情能办，哪些事情不能办，心中一定要有数。没有规矩不成方圆。执行财经纪律要有板有眼，不可胡来，不可马虎，这不是摸着石头过河，不存在灵活性的问题。在不违反国家现行法律

6、、法规的前提下，会计为实现单位目标而追求集体利益最大化，这是合乎其理，合乎其情的。但是，有的单位领导对会计工作重视不当，或者说是重视错位，重视的动机和目的违背了《会计法》，无视国家财经法规，挖空心思指使会计人员私设“小金库”，乱发奖金、补贴。如此“关心”和“重视”，往往是会计工作出问题的症结所在。会计人员要认真执行《会计法》，既要“听话”，又要善于“讲话”，也就是对领导的要求，对的要坚决执行；不符合财经纪律的，要说服和制止，并积极提出合理的建议，把好监督关，切实维护国家财经纪律，不断提高会计信息和会计工作质量，为领导决策提供服务。三、加强督察内审人员的素质建设，努力适应工作需要人是最关键、

7、最活跃、最具创造力的因素。高素质人才是做好督察内审工作的基础和保障。“工欲善其事，必先利其器”，“打铁还需自身硬”。因此，督察内审人员一定要具备综合素质，要成为国税系统提出的“复合型”人才。督察内审，相对税收业务工作来说，是一项保障性的工作，相对于其他监督形式，是要求从事这项工作的人员既要熟悉税收业务，又要掌握督察审计知识和技能，是具有很强业务性和技术性的一项工作，同时还是一项容易得罪人的工作，如果没有强烈的事业心，没有