在税收征管中落实科学发展观之思考.doc

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1、___________________________________________________________________________________________在税收征管中落实科学发展观之思考党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，同时强调按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段我国改革发展全局出发提出的重大战略思想。牢固树立和全面落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是践行“三个代表

2、”重要思想的必然要求。税务部门作为国家的是一个重要的经济执法部门，在税收征管中树立和落实科学发展观，对于实现税收的持续稳定增长，促进经济社会的全面发展，全面建设小康社会具有重大而深远的意义。8_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________在税收征管中落实科学发展

3、观之思考党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，同时强调按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段我国改革发展全局出发提出的重大战略思想。牢固树立和全面落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是践行“三个代表”重要思想的必然要求。税务部门作为国家的是一个重要的经济执法部门，在税收征管中树立和落实科学发展观，对于实现税收的持续稳定增长，促进经济社会的全面发展，全面建设小康社会具有重大而深远的意义。8_______

4、______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________在税收征管中落实科学发展观之思考党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，同时强调按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，以邓小平理论和“三

5、个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段我国改革发展全局出发提出的重大战略思想。牢固树立和全面落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是践行“三个代表”重要思想的必然要求。税务部门作为国家的是一个重要的经济执法部门，在税收征管中树立和落实科学发展观，对于实现税收的持续稳定增长，促进经济社会的全面发展，全面建设小康社会具有重大而深远的意义。8______________________________________________________________________________________________________________

6、_______________________________________________________________________　　一、树立和落实科学发展观对于税收征管的意义　　树立和落实科学发展观是全面提高依法治税的要求。科学发展观落实到税收征管中，就是要依法治税、公正执法。依法治税是税收征管的核心，只有依法治税，才能实现税收征管的公正与公平。依法治税包括依法纳税和依法征税两个方面，就目前的情况来看，依法纳税与依法征税还远未落到实处，税收执法工作中还存在着有法不依、执法不严、违法不究的问题，这些问题主要表现为四个不对称：1、强调依法纳税和忽视依法征税不对称

7、。从税收法律角度讲，税收执法权应该包括两个方面：税务机关依法征税和纳税人依法纳税。税务部门代表国家行使依法征税的权力，纳税人依照法律履行纳税义务。然而在实际工作中，不同程度地存在过分强调纳税人依法纳税的义务，相对忽视税务部门依法行政，致使在权力行使过程中，个别税务机关和税务人员行为不合法、程序不规范、执法不透明、监督不到位，影响了纳税人的积极性，一定程度上损害了税收法律的权威和严肃性。2、执法素质低与执法要求高的不对称。在执法部门中，不少税务干部缺少系统的税收法律知识。由于税务执法缺少必要的权责体系，造成内部管理权力滥用，纵向