长兴高层次人才创业创新政策

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1、长兴县高层次人才创业创新政策实施细则为切实发挥好政策的引导和激励作用，确保高层次创业创新人才政策落地、落实，助推全县经济转型发展和跨越发展，根据《长兴县人民政府关于进一步加快企业创业创新人才引进培育工作的若干意见》（长政发[2016]16号）文件精神，特制定本实施细则。第一章总则一、突出绩效，强化引导。通过预先申报、备案验收等措施，变事后被动式兑现为事前引导性投入，切实加强对政府资金使用过程、绩效的管理，确保政策的实效性和导向性。二、于法周延，于事简便。从严从细明确各项政策的拨付条件、程序、佐证材料等各个方面要求，同时在环节设置上坚

2、持简洁明了，确保政策兑现的规范性和简便性。三、公平公开，严格把关。对全县企业享受政策项目，全部实行统一、公开的标准；最终的政策兑现环节，所有项目均要求在前期验收复核的基础上，由责任部门、县委人才办和县财政局联合发文审批，确保整个兑现过程公平公正。—51—第二章人才项目政策兑现程序一、预先申报。对政策中涉及的创新型人才工作津贴、国家和省级“千人计划”创新项目、“南太湖精英计划”领军型创新团队、创新长期和创新短期项目、企业县（境）外人才创新平台、企业教授博士柔性工作站、院士专家工作站、企业博士后工作站、重点产业紧缺急需专业人才实习、技能

3、大师工作室、企业人才培养开发示范基地、企业紧缺专业优秀中青年人才培养等13类项目（均为企业可以事前谋划申报的政策项目），全部实行预申报制度。预申报一般每季度开展一次，由县委人才办会同相关单位下发预申报通知，由拟享受相关政策项目的企业自主填写上报（长兴县重点人才政策项目申请备案表，见附件1）。对企业事前未申报而自行实施的各类人才项目，不得享受县相关奖励补助政策。二、审核备案。由乡镇（街道、园区）对企业上报的《长兴县重点人才政策项目申请备案表》进行把关审核，提出是否纳入享受全县高层次创业创新人才政策的项目范围，并报县主管部门。由主管部门

4、核准备案后，将相关情况反馈给县委人才办、相关乡镇（街道、园区）和企业。三、兑现拨付。每年年末，由县委人才办会同县人社局下发年度人才项目政策资金兑现申报工作的通知，在企业自主申报的基础上，通过初审把关、复查核实（复核验收）、联合审批等3个程序，做好各项政策资金的兑现拨付。其中，对“千人计划”、“南太湖精英计划”、“长兴英才计划”等奖励补助资金及配套中介引才奖励，根据实际情况不定期兑现。第三章高层次创新人才政策兑现拨付细则—51—一、创新型人才工作津贴（一）拨付条件。当年度企业从县外引进的、签订3年以上劳动合同的创新型人才，全职到岗满一

5、年后，可以在第二年年末、第三年年末申请享受为期2年的工作津贴（标准为企业支付人才年薪的15%，第1—5类人才最高补助标准分别为每人每年30万元、20万元、10万元、5万元、3万元）。（二）拨付程序1.初审把关。企业向所在乡镇（街道、园区）提交申报材料，乡镇（街道、园区）负责初审；2.复查核实。乡镇（街道、园区）将初审符合条件的申报对象的材料汇总整理，报县人才资源开发管理办公室复核；3.联合审批。县人才资源开发管理办公室对申报对象材料进行复核确认后，报县委人才办、县人社局、县财政局审批。（三）所需资料。企业填报《长兴县企业引进创新型人

6、才工作津贴申报审核表》（附件2），提交每名申报对象身份证、学历证书、职称证书、劳动合同等（缴纳社保证明）以及由地税部门出具的个人所得税纳税证明等复印件各一份，并提交原件供验证。（四）时间要求。创新型人才工作津贴分两次申报兑现，分别在人才引进的第二年年末、第三年年末。二、“千人计划”创新项目配套资助和专项奖励（一）拨付条件。入选国家、省级“千人计划”专家人员到岗，并获得国家、省级的补助资金。—51—（二）拨付程序1.初审把关。人才和所在企业共同向所在乡镇（街道、园区）提交申报材料，乡镇（街道、园区）负责初审；2.复核验收。初审通过后，

7、由领军人才本人和企业经办人共同将申报材料报送至县委组织部（人才科）复核并会同相关单位实地验收；3.联合审批。县委组织部（人才科）对申报对象材料进行复核验收确认后，报县委人才办、县财政局审批。（三）所需材料。人才和所在企业填报《长兴县“千人计划”创新项目配套资助和专项奖励申报审核表》（附件3），提交领军人才身份证件、劳动合同、入选“千人计划”的相关文件证书等材料复印件一份，并提交原件供验证。（四）时间要求。国家、省级补助资金到位后，由人才和所在企业提出申请并按照程序兑现。三、“南太湖精英计划”创新项目资金补助按照《长兴县“南太湖精英计

8、划”项目绩效评估实施细则（暂行）》（长委人领办〔2015〕8号）文件操作执行。第四章高层次人才创业政策兑现拨付细则一、“南太湖精英计划”、“长兴英才计划”创业类项目创业启动资金补助（一）“南太湖精英计划”创业类项目。启动资金拨付按照《