辽宁省安全生产委员会关于印发全省

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1、辽宁省安全生产委员会关于印发全省城镇燃气安全隐患大排查大整治行动实施方案的通知辽安委明电〔2015〕31号各市、绥中及昌图县人民政府，省安委会有关成员单位：经省政府同意，现将《全省城镇燃气安全隐患大排查大整治行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。辽宁省安全生产委员会2015年6月18日-13-全省城镇燃气安全隐患大排查大整治行动实施方案近期，葫芦岛市先后发生了“5.31”、“6.12”两起居民楼爆炸事故，引起省委、省政府领导高度重视。李希书记、陈求发省长、刘强副省长分别作出重要批示，要求深刻吸取教训，举一反三，在全省开展一次城镇燃气安全隐患大排查大整治行

2、动，消除隐患，防止发生类似事故。为落实省委、省政府领导同志重要批示精神，切实加强城镇燃气安全监管，确保人民群众生命财产安全，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列讲话精神和省委、省政府安全生产工作部署，以对人民群众高度负责的精神，牢固树立城镇燃气安全工作事关社会稳定、经济发展和公共安全的大局意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“分级负责、属地监管，管行业必须管安全”的原则，集中排查整治燃气安全隐患，构建燃气安全长效机制。二、工作目标-13-通过开展城镇燃气隐患排查治理行动，全面排查和整治城镇燃气经营、储存、运输

3、、使用等环节存在的安全隐患和薄弱环节，全面加强重大危险源监控，全面规范燃气企业安全管理，全面提升单位、场所和城镇居民用户燃气安全使用意识和事故防范能力，坚决遏制各类燃气事故特别是爆炸事故的发生，确保燃气使用安全。三、职责分工按照《关于加强城镇燃气安全管理工作的意见》（辽安委〔2012〕8号）规定，各部门工作职责为：省住房和城乡建设厅负责组织全省城镇燃气主管部门开展燃气安全隐患排查整治行动，会同有关部门协调解决此次专项整治行动中发现的重大安全隐患。指导市级燃气主管部门，建立本地区城镇燃气用户档案，做到一户一档，对城镇燃气用户使用安全实施动态、分类管理。省公安厅

4、负责燃气经营场所及公共场所消防安全隐患排查整治；指导燃气经营集中区域加强基础消防设施建设。负责城镇燃气道路运输交通安全隐患排查整治。省交通厅负责对燃气运输企业、运输车辆和从业人员进行安全隐患排查整治。省质监局-13-负责石油液化气钢瓶充装、检验及城镇燃气经营、储存、运输、使用等环节涉及的压力容器、压力管道安全隐患的排查整治。负责指导各市质监部门开展本地区液化石油气钢瓶使用登记工作，推动气瓶信息化系统建设。省气象局负责城镇燃气设施、储存罐区防雷安全隐患的排查整治。省工商局负责对未取得营业执照的燃气企业和餐饮场所进行依法查处。省安监局负责组织制定整治方案，组织对

5、各市开展整治情况进行督查；跟踪了解整治工作进展情况，通报整治工作信息；受省政府委托，做好城镇燃气重大生产安全事故的调查处理及较大生产安全事故的挂牌督办工作。四、主要任务以燃气经营、储存、运输和使用为重点环节，以棚户区、城乡结合部、城中村、农村等为重点区域，以低保户、空巢老人、外来务工租房户为重点对象，进行全面拉网式排查。排查的重点是：（一）液化石油气钢瓶的充装和检验（省质监局牵头，省住建厅、消防局配合）1.气瓶充装单位重点检查内容：一是充装站是否按规定取得许可，并保持许可条件的持续性；二是充装站是否按照充装安全技术规范进行充装；三是充装站是否有违法充装检验不

6、合格、超期未检验、报废气瓶等行为；四是充装站是否严格-13-充装自有气瓶，并对自有气瓶进行有效管理；五是充装站是否在液化石油气中掺混二甲醚等违法行为。2.气瓶检验单位重点检查内容：一是是否按规定取得许可，并保持许可条件的持续性；二是是否按规定开展气瓶检验，相关记录等是否完整；三是是否对检验中发现的问题及时报告和处理。（二）城镇管道燃气的储存（省住建厅牵头，省质监局、消防局、气象局配合）1．检查燃气厂站内的建(构)筑物与厂站外的建(构)筑物之间是否有符合国家现行标准要求的防火间距，厂站边界应设置围墙或护栏，不应设置地下和半地下建(构)筑物。2．检查燃气厂站内的

7、出入口设置是否符合便于通行和紧急事故时人员疏散的要求。3．检查不同类型的燃气储罐是否分组布置，组与组之间、储罐之间及储罐与建(构)筑物之间是否符合国家现行标准要求的防火间距。4．检查燃气厂站的生产区内是否设置消防车通道。5．检查燃气管道与建(构)筑物及其他管线之间是否保持一定的距离，是否符合国家有关标准的规定。6．检查地下燃气管道是否从建筑物和地上大型构筑物的下面穿越，液态液化石油气管道是否穿越居住区。-13-7．检查地下燃气管道是否根据冻土层、路面荷载和道路结构层确定其埋设深度。当埋设深度不能满足技术要求时，是否采取有效的安全防护措施。8．检查燃气管道架空

8、敷设时，是否采取防止车辆冲撞等外力损害的有效防护措施