广州市十三五绿色清洁生产工作推行方案

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1、广州市“十三五”绿色清洁生产工作推行方案为推进我市生态文明建设，构建绿色制造发展体系，实现经济社会可持续发展，根据《广东省关于全面推进绿色清洁生产工作的意见》，结合当前我市实际，制订本方案。一、总体思路为深入贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》，对接国家“十三五”规划、中国制造2025关于绿色清洁生产的新要求，坚持市场主导与政府引导相结合、创新方式与确保成效相结合，把清洁生产作为建设绿色广州及创建国家循环经济示范城市、巩固国家环保模范城市的重要抓手。到2020年，推动1500家企业实施清洁生产改造，向集

2、约化、智能化、绿色化、信息化转变，构建绿色制造工业体系。----全面推进绿色清洁生产。贯彻落实国家和省有关产业结构调整政策，严格环保准入制度，严格控制新上高耗能、高污染和资源性项目。着力抓好产品生产设计体系绿色化建设、能源资源利用高效低碳化改造、生产过程清洁化改造、设备设施智能化改造、废弃物减量化资源化改造，分阶段、有步骤地推进重点行业、重点流域的企业自主开展清洁生产，从源头控制和减少污染（浪费）的产生，全面推行绿色设计、绿色制造，推动企业实现清洁发展、绿色发展、低碳发展，实现全面升级进步。—2—---

3、-大力推动循环化改造。着力引导全市各工业园区（产业集聚区、基地）实施循环化改造，推进园区连片清洁生产审核、产业入园链接和土地集约利用、能源资源梯级利用、集中供热和光伏发电、废弃物交换利用和综合利用、污染集中治理和回用、公共设施共享，提高园区资源产出率和综合竞争力，构建循环型可持续发展园区。二、工作目标根据《中华人民共和国清洁生产促进法》等规定，推动“双超”（即“污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的”）、“双有”(即“使用有毒

4、、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的”)、列入《重点企业清洁生产行业分类管理名录》中的及环保或能耗重点监控的企业、高能耗企业、重点用能单位，均应依法全面实施清洁生产审核。根据省下达的任务并结合我市实际，提出以下目标：（一）总体目标到2020年，全市1500家企业(单位)完成清洁生产审核，规模以上工业企业审核率达到30%以上，创建市级清洁生产企业500家，培育省级清洁生产企业100家；市清洁生产企业持续开展审核，复审换证率60%以上；全市7个市辖区完成园区循环化改造推进工作方案编制，25个工

5、业园区（集聚区）完成循环化改造，园区内规模以上企业清洁生产审核率超过80%。—3—（二）分年度目标2016年，启动300家企业(单位)开展清洁生产，完成50家企业(单位)清洁生产审核验收、70家企业(单位)快速清洁生产审核目标。2017年，启动500家企业(单位)开展清洁生产，完成160家企业(单位)清洁生产审核验收、220家企业(单位)快速清洁生产审核目标。2018年，启动500家企业(单位)开展清洁生产工作，完成170家企(单位)业清洁生产审核验收、290家企业(单位)快速清洁生产审核目标。2019

6、年，启动300家企业(单位)开展清洁生产工作，完成100家企业(单位)清洁生产审核验收、240家企业(单位)快速清洁生产审核目标。2020年，启动100家企业(单位)开展清洁生产工作，完成50家企业(单位)清洁生产审核验收、150家企业(单位)快速清洁生产审核目标。（三）分行业目标2016年，重点推动我市金属冶炼业（包括有色金属及黑色金属）、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业等重金属污染防治重点行业，水泥、造船等产能过剩主要行业，以及未启动清洁生产的工业重点用能单位共120家企业(单位)完成清洁生

7、产审核工作。—4—2017年，重点推动《重点企业清洁生产行业分类管理名录》内的金属及非金属矿物制品、制药、纺织以及市中心区部分百货、公共机构、交通运输企业共380家企业(单位)完成清洁生产审核工作。2018年，重点推动《重点企业清洁生产行业分类管理名录》内的交通运输设备制造、轻工、日用化学产品制造、电子设备制造、农副食品加工以及部分学校、餐饮、酒店、度假村共460家企业(单位)完成清洁生产审核工作。2019年，重点推动《重点企业清洁生产行业分类管理名录》内的橡胶和塑料制品、通信设备、食品行业共340家企

8、业(单位)完成清洁生产审核工作。2020年，重点推动《重点企业清洁生产行业分类管理名录》内的电气机械、通用及专用设备制造等行业共200家企业(单位)完成清洁生产审核工作。三、主要任务与措施（一）建立健全统筹推进机制1.强化统筹协调。依托市工业和信息化发展联席会议，构建市、区联动清洁生产工作统筹协调机制，明确工作分工，定期组织各部门、各区座谈交流，研究解决推进过程存在的问题。市工信委会同环保局、科创委对全市企业（单位）自愿性、强制性清洁生产审