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时间:2018-07-08
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1、职业安全健康管理体系审核一、术语与定义三、审核方法与技巧四、体系要素的审核二、认证实施程序五、不符合项判定练习内容提要一、术语与定义职业安全健康管理体系审核为获得证据和客观评价所确定的准则是否被满足的系统、独立和文件化的验证过程。审核审核准则审核证据审核发现审核结论主题事项依据获得比较评价论证对象专业判断一、术语与定义职业安全健康管理体系审核的目的由委托方确定:确定受审核方OSHMS或其部分符合审核准则的程度评价OSHMS是否得到了实施与保持评价OSHMS满足规定目标的有效性识别OSHMS可行的改进区域审核证据:关于事实的可验证的信息、记录或
2、陈述。注:审核证据主要有:a)文件;b)记录;c)设备、装置;d)现场观察到的事实;e)口头发言等。一、术语与定义一、术语与定义职业安全健康管理体系审核原则系统性:按计划根据一致的方法和系统化程序实施客观性:审核发现与结论应以客观事实为依据文件化:审核全过程要予以文件化独立性:审核员应独立于受审核方,确保审核的公正性审核准则:审核员用来作为参照,与所收集的关于主题事项的审核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求。注:要求可包括(但不仅限于)标准、指南、组织的要求、法律、法规要求等。一、术语与定义审核发现:将收集的审核证据与审核准则进行比较所得出
3、的评价结果。注:审核发现是编写审核报告的基础。[要点]将审核发现与审核准则相对照、通常可分为三类:a)严重不符合;b)一般不符合;c)观察项。一、术语与定义审核结论:审核员关于审核主题事项的专业判断或意见,它应基于并仅限于审核员根据审核发现所做的论证。[要点]内部环境审核员实施内部环境审核后所下的结论有三种情况:a)符合审核标准;b)基本符合,但有一些需纠正之处;c)不符合,存在环境管理体系(EMS)上的重大缺陷,必须立即纠正。一、术语与定义受审核方:受审核的组织。[要点]这里所谓的受审核方不是指一个人,而是一个组织,就组织而言,既有几个人规
4、模的小部门,也有超过多人的大部门。但是,需要注意的是,在内部环境管理体系审核中,有时将受审核的对象组织称为受审核部门,将接受审核的个人称为受审核者。一、术语与定义委托方:委托进行审核的组织。注:委托方可以是受审核方,或是拥有法定或合同权力提出审核委托的其他组织。一、术语与定义职业安全健康管理体系审核类型—按委托方第一方审核:由组织自己或以组织名义进行的审核(内部审核)第二方审核:由组织的顾客或由顾客委托他人以顾客名义进行的审核(外部审核)第三方审核:由独立于第一方和第二方的外部组织进行的审核(外部审核)一、术语与定义第一方审核的目的与准则目的
5、:职业安全健康管理体系审核规范的要求管理层对体系运行所采取的管理机制持续改进的有力工具通过对计划与程序的确认来避免意外事件及不符合的最佳手段准则:OSHMS文件必要时包括第二方/第三方要求一、术语与定义第二方审核的目的与准则目的:帮助评估和选择相关方(提供信任的证据)帮助改善相关方的安全健康系统与相关方建立伙伴关系的基础降低用人单位的职业安全健康风险准则:合同顾客要求一、术语与定义第三方审核的理由目的:表明其符合职业安全健康管理体系审核规范可以减少对第二方审核的需要帮助提高市场竞争力增强用人单位的安全健康意识准则:OSHMS审核规范OSHMS
6、文件适用的法律法规要求一、术语与定义一、术语与定义职业安全健康管理体系审核类型—按审核先后时间(序列审核)(初次)认证审核监督审核复评职业安全健康管理体系审核的几种特殊情况一、术语与定义联合审核一体化审核扩大/缩小范围审核模拟审核复审一、术语与定义职业安全健康管理体系认证认证机构依据规定的标准及程序,对受审核方的职业安全健康管理体系实施审核,确认其符合标准要求而授予其证书的活动。认证的对象是用人单位的职业安全健康管理体系;认证的方法是职业安全健康管理体系审核;认证的过程需遵循规定的程序;认证的结果是用人单位取得认证机构的职业安全健康管理体系认
7、证证书和认证标志。二、认证实施程序认证申请及受理审核策划及审核准备审核的实施纠正措施的跟踪审批发证及认证后的监督和复评用人单位递交申请评审和受理通知用人单位提交文件指定审核组长文件预审一阶段审核现场审核准备NONO复评二阶段审核提交审核报告停止审核纠正措施、跟踪验证推荐注册技术委员会评定审核报告通过不通过NOYESYESNO重新审核推迟批准注册颁发认证证书获证用人单位公布年度监督审核证书到期后再申请职业安全健康管理体系审核认证程序流程图复评二、认证实施程序认证实施程序中委托方的职责确定审核目的确定审核的准则和范围确定审核机构/审核组接受审核报
8、告二、认证实施程序认证实施程序中受审核方的职责使有关人员了解审核的目的和范围指定陪同审核的人员向审核组提供工作所需要的资源根据审核组的要求提供证明材料配合审核组工作
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