点军区综合招投标监督管理委员会办公室

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1、点军区综合招投标监督管理委员会办公室关于加强政府投资工程投标单位名录管理的通知各成员单位：根据省政府办公厅《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》（鄂政办发〔2010〕12号）精神，我区决定从今年起实施政府投资工程投标单位名录制度。从去年10月起，经过开会动员、制定方案、承包商申报、成员单位考核、群众测评信誉度、预选公示、领导小组审定等程序，区政府办、区监察局以点政办发〔2011〕5号文件印发了《2011年点军区政府投资工程投标单位名录》（以下简称《名录》）。现就做好《名录》管理工作有关事宜通知如下：一、进一步提高对实施政府投资工程投标单位名录

2、制度的认识，切实加强对进入《名录》的单位监督管理。省政府要求建立政府投资工程投标单位名录制度的目的，就是要提前摸清预选承包商基本情况，并对其中标后的承包业务或实施工程进行评价，监督承包商的合法经营和承包实力，尽量避免出借资质、围标串标等现象发生，以保证国家资金充分发挥效益。特别是对于我区审批权限小、监管责任大的实际，做好承包商的前期预选和过程评价工作具有重要作用。各成员单位须认真履行职责，按照点政办发〔2011〕5号文件要求落实监管任务。二、严格执行政府投资工程投标单位名录制度，未经批准不得使用《名录》以外的承包商。按照规定，凡承包我区政府投资工程

3、项目建设及其前、后期服务工作的承包商，须全部从《名录》中产生。因项目特殊，《名录》中不能产生的，经有关成员单位审验资质、区分管领导批准后可在《名录》外产生。产生的办法一是抽签确定，估算价20万元以下的项目，在区综合招投标中心主持、区纪检监察部门监督下，考核监管部门参与，由业主从《名录》预选承包商中抽签确定中标单位；二是招标确定，估算价20万元以上的项目，按照招投标程序确定，其中标单位须是《名录》中预选承包商。原则上，已中标但工程未完工的单位须待工程竣工验收后才能参加下一次投标、抽签活动。为严肃实施政府投资工程名录制度工作纪律，区监察局将对未执行此项

4、制度的部门和人员进行处理，区财政局将对未执行此项制度的建设单位拒付项目资金。三、开展承包业务（工程）评价制，建立信誉档案。针对项目前、后期中介服务工作的周期长短、质量高低、收费合理与否、操作规程执行情况、行业纪律遵守情况等内容；针对施工过程中是否借用和挂靠资质、违法分包、项目经理和技术人员是否到位、组织施工及协调配合能力、是否拖延工期、工程质量情况等内容，各成员单位要按照分工做好专项检查和信誉评价工作，填写《点军区＿＿（类别）承包业务（工程）信誉评价表》（自制），建立中介服务机构和承包商在我区承包每一项业务和工程的信誉档案，作为考核进入下一年度《名

5、录》的重要依据。年底上交考核结果，要一并上交《信誉评价表》。四、加强统筹协调，及时公告招投标违法行为记录。根据国家发改委等十部委《关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知》（发改法规统〔2010〕628号）精神，我省建立了《湖北省招投标违法违规行为信息发布平台》（http://www.hbcxpt.cn/），作为省、市、县（区）三级互联互通、互认共用的信息公告平台。各考核监管单位查出中介服务机构和承包商在招投标和施工期间有违法违规行为的，应立即报告区综合招投标监督管理委员会办公室，由管委会办公室会同有关部门核实后上报登入省、市信息公告平

6、台。近日，省国土资源厅发布《关于审计发现土地整理和低丘岗地改造项目从业队伍有关问题处理情况的通报》（鄂土资发〔2010〕128号），进入我区《名录》的湖北全州杨子江建设工程有限公司、湖北中民建筑工程有限公司、湖北清江路桥建筑有限公司、宜昌博高建筑工程有限公司、四川省泸州市第十建筑工程公司等五家公司被列入黑名单中。孝昌县建筑工程集团有限公司被宜昌市住建委通报为第十二批建筑工程安全生产重点监控企业。按照规定，决定将上述六家公司从《名录》中清出两年（2010年8月至2012年8月），两年以后重新接受申报考核。另有陕西省信德工程建设公司、荆州市荆建集团公司

7、、松滋建筑工程总公司宜昌分公司因提供资料不全，暂停进入名录。根据企业申报，部门考核，经区综合招投标监督管理委员会批准，同意宜昌市水利水电工程招标代理有限公司等15家单位进入《2011年点军区政府投资工程投标单位名录》。（名单附后）二〇一一年四月二十二日2011年点军区政府投资工程投标单位名录第二批审核单位通过名单类别考核部门序号申报单位资质等级负责人一、招标代理点军区行政服务中心1宜昌市水利水电工程招标代理有限公司乙级韩锋二、造价咨询点军区审计局、财政局1中国建设银行股份有限公司三峡分行甲级李超俊2湖北隆兴工程造价咨询有限公司乙级陈健三、水利工程点

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