双柏县十三五旅游业发展规划

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1、双柏县“十三五”旅游业发展规划前言“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，旅游业转型升级和提质增效的关键时期，也是加快双柏县旅游业跨越发展，建成旅游文化强县的重要战略机遇期。根据国家、省州有关推进供给侧改革和加快旅游产业转型升级、进一步促进旅游投资和消费、云南建设旅游强省等有关精神，按照县委县政府对编制“十三五”规划的有关要求和全县“十三五”经济社会发展规划对旅游文化产业发展的定位，结合国内外旅游发展形势和全县旅游业发展实际，紧紧围绕把双柏县建成旅游文化强县的总目标，面向国内外旅游市场消费需求，以创新、协调、绿色

2、、开发、共享发展理念为指导，以全域旅游发展为方向，以打造生态休闲旅游目的地为主线，以重大重点项目建设为抓手，以推进集聚融合、加快结构调整、促进转型升级为重点，编制《双柏县“十三五”旅游业发展规划》，科学指导全县旅游开发建设和产业发展，打造双柏“养生福地、生态双柏”旅游品牌，把双柏县建成云南省最具活力的民宿旅游示范区和生态休闲旅游目的地，把旅游业培育成全县经济发展的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，进一步为全县经济社会发展和富民强县作出新贡献，实现与全国全省全州同步全面建成小康社会。7目录第一章双柏县旅游产业“十

3、二五”发展回顾总结1一、发展现状和成效1（一）旅游经济平稳较快增长1（二）旅游项目建设成效明显1（三）旅游要素设施不断完善2（四）旅游产品多样化发展2（五）旅游客源市场不断拓展3（六）旅游行业管理逐步规范3二、主要做法和经验4（一）抓统筹，强保障4（二）抓规划，强引导4（三）抓项目，强支撑4（四）抓突破，强重点5（五）抓宣传，拓市场5（六）抓管理，强职责5（七）抓服务，培要素6（八）抓培训，育人才6三、存在的困难和问题6（一）融合发展观念有待强化6（二）资源开发利用不高7（三）旅游服务水平低77（四）体制机制不活7（五）宣

4、传推介力度不够7（六）专业人才缺乏7第二章“十三五”发展环境分析8一、国内外旅游发展形式8（一）世界旅游发展态势和趋势8（二）我国旅游发展态势和趋势8（三）云南旅游发展态势和趋势9二、发展机遇和有利条件9（一）加快建设滇中产业新区带来的新机遇9（二）加快全省综合交通建设带来的新机遇9（三）加快建设戛洒江一级电站带来的有利条件9（四）加快建设哀牢山国家公园带来的有利条件10三、面临挑战和不利因素10（一）旅游发展认识不够统一10（二）旅游建设发展观念落后11（三）旅游开发建设缓慢滞后11（四）旅游供给市场能力薄弱12（五）生

5、产要素资源短缺约束12第三章“十三五”发展思路和目标13一、发展方向和路径13（一）旅游发展的主要方向147（二）旅游发展路径和突破点15二、发展指导思想和原则16（一）旅游发展指导思想16（二）旅游发展基本原则16三、发展定位和战略17（一）旅游发展的定位17（二）旅游发展的战略19四、发展目标和指标20（一）旅游发展总体目标20（二）旅游发展主要指标20（三）旅游发展目标21五、发展的主要任务21（一）突破交通“瓶颈”制约21（二）加快旅游开发建设22（三）完善旅游产业体系22（四）建设民宿经济示范带23（五）推动产业

6、融合发展23（六）促进城乡一体化发展24（七）加强生态文明建设24第四章建设发展布局和功能区规划25一、建设发展的总体布局25二、着力建设“中国彝族虎文化旅游城”257（一）建设发展目标和定位25（二）建设功能布局和品牌25（三）建设发展的重点内容26三、重点建设“哀牢山—嘉生态文化旅游区”28（一）建设发展目标和定位28（二）建设功能布局和品牌28（三）建设发展的重点内容28四、重点建设“法脿—白竹山旅游景区”30（一）建设发展目标和定位31（二）建设功能布局和品牌31（三）建设发展的重点内容31五、重点建设“绿汁江—

7、三江湖休闲旅游区”32（一）建设发展目标和定位32（二）建设功能布局和品牌33（三）建设发展的重点内容33六、重点建设“马龙河生态健身休闲旅游区”34（一）建设发展目标和定位34（二）建设功能布局和品牌34（三）建设发展重点内容35七、重点建设“大庄田园观光休闲旅游服务区”36（一）建设发展目标和定位36（二）建设功能布局和品牌367（三）建设发展重点内容36八、积极培育“三大旅游走廊”37（一）积极培育东西彩旅游走廊37（二）积极培育南北双新旅游走廊38（三）积极培育南部沿江旅游走廊38第五章“十三五”建设工程和重点项

8、目规划39一、实施四大旅游建设工程39二、旅游城镇建设工程和项目39（一）中国彝族虎文化旅游城建设项目39（二）嘉风情旅游小镇建设项目40（三）法脿民族文化旅游小镇建设项目41（四）大麦地农业休闲旅游小镇建设项目41（五）大庄田园观光休闲旅游小镇建设项目42三、旅游景区建设工程和项目42（一）中国彝族