3-苏州市创建公交都市实施方案(01.19修改)

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1、苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案关于征求《苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案》修改意见的通知全市城市客运工作联席会议各成员单位（市委宣传部；吴江、吴中、相城、姑苏区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市发改委、经信委、教育局、公安局、监察局、民政局、财政局、人社局、国土局、住建局、规划局、市容市政局、交通运输局、环保局、园林和绿化局、审计局、安监局、物价局、信访局、法制办、国资委，苏州日报报业集团，市广电总台、土地储备中心，苏州城投公司、轨道交通集团，苏州工商局、质监局、供电

2、公司，电信苏州分公司，移动苏州分公司，联通苏州分公司）:根据《交通运输部关于公布公交都市建设示范工程第二批创建城市的通知》（交运发[2013]652号）文件精神，我市被列为全国公交都市建设示范工程第二批创建城市，根据要求，我市近一步完善了公交都市创建实施方案，现将《苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案》发给你们，请抓紧时间认真研究，于2014年1月22日中午12点前提出书面修改意见并反馈至市城市客运工作联席会议办公室。逾期如无反馈意见视为无意见。3苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案联系

3、人：全市城市客运工作联席会议办公室谢铁生联系电话：68125782传真：65248536邮箱：xietiesheng@szjt.gov.cn附件：苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案苏州市人民政府办公室综合二处2014年1月20日3苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案国家“公交都市”示范工程试点城市申请材料实施方案报告苏州市人民政府二〇一四年一月3苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案目录1.总体思路和建设目标11.1总体思路11.2基本原则31.3发展模式41.4实施步骤51.5近、

4、中期创建目标值62.苏州创建“公交都市”实施方案92.1核心策略92.1.1规划引领策略92.1.2优质服务策略102.1.3需求管理策略102.2近、中期建设方案112.2.1规划引领完善工程112.2.2公交系统拓展工程172.2.3服务能力提升工程302.2.4路权优先保障工程342.2.5基础设施建设工程372.2.6智慧公交提升工程432.2.7行业素质提升工程472.2.8交通需求管理工程512.3远期工作举措53苏州市人民政府iii苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案2.3.1

5、规划体现公交优先532.3.2公交引导城市发展542.3.3建设古城慢行交通552.3.4全面发展智慧公交552.3.5实施交通需求管理563.保障措施573.1组织保障573.2体制保障583.3政策保障583.4法规保障593.5用地保障603.6资金保障614.需要支持的相关事项634.1综合客运枢纽建设634.2智能公交系统建设634.3快速公交运行监测系统建设644.4清洁能源公交车推广应用65附件1苏州市公交都市指标计算基础数据来源说明表66附件2苏州市“公交都市”发展水平与考核评价

6、指标对比分析及推荐考核值解读69附件3近、中期（2013-2017年）建设方案项目库81附件4公交车辆年度淘汰、新购计划表85苏州市人民政府iii苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案附件5公交专用道建设项目汇总表86附件6公交首末站建设项目汇总表87附件7公交枢纽建设项目汇总表89附件8公交停保场建设项目汇总表90苏州市人民政府iii苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案1.总体思路和建设目标1.1总体思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设资源节约型、

7、环境友好型社会为着力点，以“一核四城”的城市发展战略为契机，以国际知名的“公交都市”为借鉴，以规划先导、以人为本、公平公正、统筹发展为原则，通过规划引领、优质服务、需求管理三大策略，推动城市功能布局与城市交通的协调发展，建立以公共交通为导向的城市发展模式，实现公共交通从“平民公交”到“全民公交”的转变，逐步形成城乡一体、高效快捷、安全优质、群众满意的公共交通体系，将我市打造成“古城适应、外围引导”的公交都市示范城市，努力实现“天堂苏州，全民公交”的公交都市梦。苏州市人民政府65苏州创建国家“公交

8、都市”示范城市实施方案图1-1苏州公交都市建设的总体思路苏州市人民政府65苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案1.2基本原则坚持规划先导公共交通是城市的重要组成部分，是城市可持续发展的基石。公共交通规划应与城市规划、土地利用规划等有效衔接，从简单满足交通需求，逐步转变为交通规划来引导城市发展。坚持以人为本紧紧围绕人的需求变化，按照“以人为本”原则，强调人的可达性，通过对各种交通方式进行协调，提高人的出行便捷性和安全性，积极推进基本公共服务均等化，满足最广大人民群众的出行需要。坚持公平公正城市