牧区农民农业保险参保意愿调查及对策论文

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1、牧区农民农业保险参保意愿调查及对策论文.freelm。无霜期为95～145d。畜牧业，草原面积303.4万hm2，其中可利用草场261.2万hm2，年产牧草31亿kg以上。牲畜总头数保持在700万头（只）以上，2008年达到789万头（只）。其中，大小牲畜669万头（只）;生猪年饲养量240万头；牲畜出栏451.3万头（只）;畜产品产量达到肉类14.9万t，鲜奶23万t，毛绒1.17万t，禽蛋1.87万t。全盟建有生猪养殖小区85个，奶牛养殖小区21个，肉牛养殖小区9个，肉羊养殖小区87个，禽类养殖小区135个

2、。全盟畜牧业增加值占农牧业增加值的比重达到46.2%，是内蒙古重要的畜产品生产基地［2］。1.1.2兴安盟农业保险发展概况。2007年，兴安盟首次开展农业政策性保险试点工作，由自治区政府指定安华农业保险公司独家负责，业务涉及到全盟6个旗县市（局）的56个乡苏木镇，10个国营农牧场，450个行政村，受益农户达14.25万户。参保作物主要为玉米和大豆，承保面积为23.67万hm2，是全年播种面积的32%。签单保费共计达6402万元。中央财政补贴比例为25%，自治区财政补贴比例为50%，保险公司承担比例为15%，地方

3、财政和农户自筹10%（农户每公顷交纳保费30元）。2008年兴安盟农业保险保费补贴工作顺利完成，兴安盟种植业保险保费补贴面积达45.69万hm2，占各类农作物已播面积的56.3%，涉及到玉米、大豆、小麦、油菜籽、葵花籽等5大作物；养殖业保险保费补贴的品种是能繁母猪和奶牛，覆盖全盟的6个旗县市和农场局。2009年兴安盟种植业保险参保面积达76.83万hm2;财政补贴资金达1.41亿元，总保费达2.34亿元。全盟参保农作物理赔面积达47.65万hm2，占参保农作物的62%。2010年兴安盟种植业保险工作做到了应保尽

4、保，各类农作物参保面积达到了73.69万hm2，占全盟农作物总播面积的70.18%，参保农户达190575户［2］。1.2数据来源此次农业保险参保现状研究的对象是内蒙古自治区兴安盟的参保农户，主要采取了问卷调查法和访谈法。问卷调查的重点是宝门镇及其所辖的若干行政村。在调查过程中，一部分问卷在保险公司的营业部门现场随机选择顾客进行调查，每一位愿意接受调查的顾客被要求在现场独立填写标准问卷，还有一部分问卷到各村做农户调查。此次调查共发放问卷300份，回收问卷294份，其中因为信息不全或身份不符问卷21份，有效问卷2

5、73份，有效率达到92.86%，其中少数民族比例达到38.5%。2调查结果分析。2.1样本描述统计分析。样本农户基本情况见表1。由表1可知，样本区的农民收入不高，对于农业风险的抵御能力较差，同时大部分的农民文化水平不高，受此影响，农民对于农业保险的认识程度有限，这也直接影响了该地区农业保险的参保程度。问卷调查发现，在种植业面临的主要自然灾害中，82.1%的农户选择干旱，2.6%的农户认为是风灾，12.5%的农户选择了病虫害，19.8%的农户选择了洪水。在养殖业面临主要风险中，20.3%的农户选择自然灾害，57.

6、3%的农户选择价格波动，33.8%的农户选择疾病风险。调查还发现，近5年有97%的农户遭受过不同程度的农业风险损失，可见该地区是一个农业生产条件不稳定的地区，农业风险类型多样，特别是水旱灾害频发，给农户的生产经营造成很大影响。在不投保农业保险的农户中，认为风险很低没有必要进行保险的占20.3%，认为可以通过其他方法化解风险的占32.4%，表示依靠国家灾害救济的占36.5%，表示对风险漠不关心的占1.4%，不相信保险的占1.5%。在农业保险的认知调查中，只有大约6.2%的人对农业保险很了解，大约53.1%的人选择

7、了解一点，还有大约40.7%的人对农业保险的相关内容一点不了解。由于我国的农村地区信息相对闭塞落后，大部分人对农业保险的了解不多，并且由于习惯了传统的农业生产方式，他们对风险有着天然的顺从心理，认为农业生产存在风险是正常的，甚至有相当一部分人没有考虑过如何降低风险的问题。在对当地的险种分布的调查中发现，农作物的保险所占的份额最大，达到82.1%，养殖畜牧业15.7%，其他作物6.2%，并且96.7%的农户认为在目前推行的险种基本能够满足他们的需要，由此可以看出农业险种的设计要因地制宜，符合当地的实际情况和农户的

8、切实需要。由于目前在该地区推行的农业保险政策中保费的构成中，政府占绝大多数，农户只要承担一小部分就可以在风险发生后享受赔偿，94.0%的参保户对这一保费的构成表示满意。由表2可知，农户对目前的农业保险推广情况比较满意。在对不满意的那部分投保户的进一步分析可知，农户认为在保险的理赔过程和受损额度的确定方面存在着操作不规范的问题，因此，如何规范和落实农业保险的执行过程，全面提高农户的满意度