越秀区2012年迎春花市应急预案

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1、越秀区2012年迎春花市应急预案越秀区2012年迎春花市定于1月20日上午8∶30时至1月23日凌晨2∶00时,分别在我区北京街辖内西湖路、教育路和白云街辖内大沙头三马路举行。根据市、区政府的总体部署和工作要求,为做好2012年花市期间各项应急保障工作,有效预防和应对突发性事件和群体性事件发生,确保迎春花市工作安全、有序进行,为人民群众营造欢乐、祥和的节庆度假环境和浓郁的传统民间氛围,现结合花市实际工作情况,制订本次应急预案。一、指导思想越秀区2012年迎春花市应急预案在区委、区政府的统一领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本,安全第一”的宗旨,

2、根据“安全、整洁、祥和、欢乐”的总体要求,以保障人民生命安全为目标,按照统一指挥、协调配合、依法管理、分级控制、系统联动和科学应对的原则,组织各有关单位和社会力量应对各类突发事件,思想上做到不松懈、不侥幸、不畏难,工作上做到早发现、早决策、早行动,落实上做到有力、有序、有效,确保花市工作顺利进行。二、工作原则(一)统一指挥。—25—在迎春花市活动期间,我区相关安保、应急工作由区花市指挥部统一协调指挥,各有关单位充分发挥职能作用,快速反应,密切配合,协同作战,形成合力,高效、稳妥地做好各项突发事件处置工作。(二)加强值守。迎春花市活动期间,各有关单位要严格

3、执行领导带班和值守制度,值班人员要恪尽职守,不得擅离岗位,务必保持通信联络畅通。并做好应对突发事件的人力、物资保障,随时待命,确保突发事件发生后,可快速响应,迅速处置。(三)及时报送。各有关单位要根据各自的职能,加强信息报送工作,对与迎春花市活动、展区、周边实时动态等相关的情报信息,及时进行搜集汇总、分析研判及预测预警。对于迎春花市活动期间发生的各类突发事件及时报告,凡未按要求坚守岗位或迟报、谎报、瞒报、漏报值守信息,对事件处置不力或造成严重后果的,将予以通报批评并依法追究有关人员的责任。(四)快速处置。各单位在突发事件发生后应快速响应,组织应急救援队伍

4、第一时间到达事发现场,控制局面,有序开展救援处置工作,采取有效措施,防止事态蔓延。(五)以人为本。坚持“以人为本”—25—的原则,将保护人民群众生命财产安全作为事故处置的首要任务,采取一切有效措施和必要手段,尽最大的努力和可能,最大限度地避免和减少人员伤亡,防止和控制事件危害蔓延扩大,竭尽全力保护人民群众生命财产安全,把突发公共事件造成的危害、损失及影响减到最低限度。(六)安抚善后。各单位在处置突发事件的同时,要做好现场和周边的安抚善后工作,保持群众思想稳定,避免出现恐慌状态,全力维护社会稳定。三、组织机构越秀区迎春花市指挥部亦是本次花市应急保障工作的领

5、导机构,按照实际工作,下面分设西湖花市应急工作指挥部和东湖花市应急工作指挥部,详细情况见专项预案。花市期间,西湖花市指挥部(应急工作指挥部)设在教育路小学内,东湖花市指挥部(应急工作指挥部)设在大沙头小学海印花园校区内。四、预案实施《越秀区2012年迎春花市应急预案》分为《越秀区2012年西湖迎春花市专项应急预案》和《越秀区2012年东湖迎春花市专项应急预案》两个下属专项预案(详见附件1、2),一旦发生突发事件,分别按照两个专项预案予以启动实施。五、工作要求(一)由区花市指挥部的统一领导,具体安排组织突发事件—25—应急预案的组织和实施。在花市开放之前召

6、开现场专题工作会议,组织开展预案流程的工作演练,研究和落实各项应急工作措施,确保预案准确可行。(二)各有关成员单位高度重视,结合预案要求和自身工作职责,认真制定本部门工作方案,并认真组织实施,确保任务细化分解,明确分工,责任到人。(三)各有关单位要按照《越秀区2012年迎春花市工作方案》中的职责分工和要求,做好工作人员的思想动员和业务培训,以及各项物资、设备的应急保障等准备,并及时开展花市期间各类突发事件隐患的排查整治工作。附件:1.越秀区2012年西湖迎春花市专项应急预案2.越秀区2012年东湖迎春花市专项应急预案广州市越秀区花市指挥部二〇一二年一月十

7、一日联系人:杨建刚、怀学兵电话:83268302、83268340—25—附件1越秀区2012年西湖迎春花市专项应急预案一、基本情况和突发事件风险评估(一)基本情况。越秀区2012年西湖迎春花市定于1月20日上午8∶30时至1月23日凌晨2∶00时(其中1月20、21日两天开放至晚上24∶00,22日开放至23日凌晨2∶00时结束),为期3天,在北京街辖内西湖路和教育路举行,其中花市南北(教育路段)总长408米、东西(西湖路段)总长406米。西湖花市共设209个档位,其中名优花卉7档、特色6档(民间工艺4档、志愿者1档、动漫1档)、盆桔13档、桃花20档

8、、盆花37档、鲜花69档、工艺品52档和格头5档。(二)突发事件风险评估。西湖花

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