黑龙江区域新农村村庄建设标准

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1、黑龙江省新农村村庄建设标准（试行）黑龙江省住房和城乡建设厅二○一一年六月目录一　总则11.1规划的目的、原则和要求11.2规划的内容、范围和期限2二村庄规模、类型与人口预测32.1村庄规模与类型32.2村庄人口预测3三　村庄用地分类43.1用地分类43.2　用地计算6四　村庄建设用地标准74.1　一般规定74.2　建设用地选择74.3　人均建设用地指标74.4　建设用地构成比例8五　居住建筑用地105.1　一般规定105.2　环境卫生115.3　绿地115.4技术经济指标125.5住宅设计13六　公共服务设施15七生产设施和仓储用地17八道

2、路、对外交通和竖向规划188.1　道路和对外交通188.2　竖向规划19九公用工程设施209.1　给水工程209.2　排水工程229.3　供电工程229.4　邮电通信工程239.5防灾减灾249.6　水利灌排设施24十近期建设26附录附录Ａ村庄用地计算表附录Ｂ村庄用地分类名称中英文词汇对照表（建议性）附录Ｃ本标准用词说明一　总则1.1规划的目的、原则和要求1.1.1为了科学地编制村庄规划，加强对社会主义新农村村庄的建设和管理，创造良好的劳动和生活环境，改善我省农村村庄的生产、生活环境，促进城乡经济和社会的协调发展，依据《中华人民共和国城乡规

3、划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、国家《镇规划标准》(GB50188—2007)，《村镇规划编制办法（试行）》建设部第[2000]36号，结合我省实际，制定本标准。1.1.2本标准适用于黑龙江省行政区范围内，城市和城镇规划区范围之外的村庄规划。本标准所称村庄，是指以农村居民为主，居住和从事各种生产的聚居点，包括中心村和基层村。中心村：镇域镇村体系规划中，设有兼为周围村服务的公共设施的村。基层村：镇域镇村体系规划中，中心村以外的村。1.1.3村庄规划编制的原则：1、与上一级规划衔接协调的城乡统筹原则要按照国家标准要求，结合当地国民

4、经济社会发展、土地利用规划、重要基础设施规划、有关生态环境保护规划等，从城乡统筹的角度来确定村庄人口、用地规模、功能和发展方向，安排各项设施，有效减少建设的重复和浪费现象。2、土地及其他资源集约和永续利用的原则要合理用地，节约用地。各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地和荒地、废弃地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地、林地和草原等。3、保护自然与历史文化遗产的原则保护自然与历史文化遗产，注重城乡历史文化延续。4、因地制宜、分类指导、突出地方特色的原则要根据当地经济社会发展水平和村庄实际，并结合当地现状，因地制宜；根据村庄实际确定适

5、合保护、保留、整治、撤并、新建的范围。5、整体优化原则规划要有全局性。要努力提高村庄基础设施配套水平和村民生活质量；选择确定有利生产、方便生活的农居典型模式；重视区域各生态要素的作用关系和全局生态系统的整体功能，考虑整体环境效益、经济效益、社会效益的统一，遵循经济规律和生态规律，使整个系统达到各种效益最佳组合和人与自然的和谐。6、以人为本、尊重农民意愿的原则村庄规划在编制过程中必须广泛听取村民意见，规划方案必须通过村民代表大会决议，以符合该村实际，确保规划实施。7、统一规划，讲究实效、突出重点，分步实施的原则规划要与本村国民经济、社会发展、

6、人居环境和村容村貌的改善有机结合，根据当地建设的有29利条件和存在的问题，确定今后建设的实施目标，并分步落实，组织实施。1.1.4　编制村庄建设规划，除执行本标准外，还应符合现行的有关国家标准、规范的规定。1.1.5村庄规划的编制，应当以县域规划、镇（乡）域规划为指导，与农业规划、土地利用规划及相关部门相协调。1.2规划的内容、范围和期限1.2.1村庄规划的工作内容：村庄规划根据乡(镇)域规划，结合村庄的实际情况，对村庄各项建设进行具体安排。具体包括以下内容：（1）确定建设用地的发展方向、用地规模、规划布局。（2）确定宅基地的标准、容积率等

7、各项住宅建设的控制指标。（3）具体布置商业、医疗保健与文化设施等公共建筑和生产建筑的位置、用地规模。（4）确定给水、排水、电力、电信、供热和燃气设施的位置、规模等。（5）安排村庄消防、防洪等防灾工程设施以及道路、绿化、环境卫生用地的位置、规模等。（6）注重农村产业的发展，保持生态和产业的可持续发展关系，合理规划配置村中资源。1.2.2各村庄村域范围一般以行政区划确定的村庄范围为准。中心村规划范围还应将村庄未来发展所要控制的区域纳入规划范围。1.2.3规划期限:近期3—5年，远期10-20年。29二村庄规模、类型与人口预测2.1村庄规模与类型

8、2.1.1村庄按其在村镇体系中的地位和职能一般分为基层村、中心村两个层次。2.1.2村庄的类型分类：1.农业型2.农工型，3.旅游型，4.复合型2.1.3村庄规划规模分级应按其不