安全生产红线手册

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1、输气分公司安全生产“红线”（封面）前言2013年上半年，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视，6月6日就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。红线就是带电的“高压线”，就是“生命线”，是不可触碰的，谁触碰了谁就要付出沉重的代价。因为发展是硬道理，但是不顾安全的

2、发展是没有道理的。因为我们发展的目的是为了使人民群众能够过上更加幸福的生活，如果你是以生命为代价换取的发展，它没有任何意义，生命没有了发展还有什么意义啊？所以说我们一定要按照总书记的要求坚守红线，同时要大力实施安全发展战略，因为安全发展战略就是强调要把安全作为发展的基础、前提和保障，从而使人民群众能够平安幸福地享有改革发展的成果，能够更加体面地劳动，活得更富有尊严，这就体现了科学发展观。所以任何时候、任何情况之下，都要把保护人的生命放到高于一切的位置上，对任何侵犯、危害人民群众生命健康的行为，都要敢于站出来讲话，敢于

3、站出来抵制。我们发展经济绝不能以牺牲生命为代价。目录一、输气分公司安全生产“红线”贯彻精神当前安全生产形势依然严峻，安全发展任重道远。身为危化品行业的我们要认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，以前所未有的力度，抓好各项工作的落实，努力实现安全生产的长治久安。一是要以最坚决的态度，坚守红线，推进安全发展。“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心。全体人员要着力解决安全生产“摆位”问题，不能以效益论英雄、按产量排座次。二是以最严格的要求，强化安全生产责任落实。分公司负责人及

4、职能科室要强化对安全生产重点工作的领导，切实承担起安全生产监管职责，基层安全管理人员切实履行安全生产的主体责任。三是要以最严厉的手段，深化隐患排查治理，严肃责任追究。分公司要完善隐患排查整改制度，基层站队实现隐患自查自报自改、分级分类、闭环管理；全面做好《安全生产法》修订后的宣贯工作，促进提高安全生产法治化水平；严厉查处事故和追究责任，血的教训决不能再用血的代价去验证。四是要以最有效的措施，营造安全生产的浓厚氛围。安全管理人员和站队负责人要拓宽安全宣传渠道，鼓励职工从思想上加入安全文化建设中，加强安全警示教育，切实做

5、到“举一反三，全员受教育”。输气分公司全体人员在从事管输生产、安全、项目建设及管理等活动时，在工作中不履行或不正确履行职责，甚至滥用职权或玩忽职守、徇私舞弊，给公司造成安全事故或形成隐患时，一经核实，严格按照《中国共产党纪律处分条例》、集团公司《领导人员和管理干部问责暂行办法》追究其责任，涉及重大事故的移交将司法机关严肃处理。二、输气分公司安全生产“红线”（一）分公司领导安全生产“红线”1、主管副指挥安全生产“红线”1.1安全生产责任制不落实；1.2未按规定设立安全监管机构、配置安监人员；1.3安全生产资金投入不足；

6、1.4重大事故预防措施不落实；1.5使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；1.6未落实国家、集团公司、管道运输公司有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行。2、分管安全、生产、设备工作副指挥安全生产“红线”2.1安全生产责任制不落实；2.2未按规定设立安全监管机构、配置安监人员；2.3重大事故预防措施不落实；2.4未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和分公司有关安全生产的法规、标准和规章制度；2.5未落实季节性、特殊节假日及日常安全检查、落实隐患整改，生产工艺、设备、

7、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等未处于完好状态；2.6超能力、超强度、超定员组织生产；2.7使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；2.8未保证安全的提前下组织生产，未制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为；2.9未严格执行工艺操作纪律和操作规程，未有效的杜绝或减少非计划停工和各类生产事件、事故。3、分管后勤及办公工作副指挥安全生产“红线”3.1安全生产责任制不落实；3.2允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；3.3未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和本单位有关后勤安全及行车安全的

8、法规、标准和规章制度；3.4未严格督查分公司及所属各单位的日常办公管理及劳动纪律整顿；3.5未做好关于汛期、冬季及特殊节假日的相关要求，未对领导干部在岗情况进行督查。4、分管线路、财务、物资、招标副指挥安全生产“红线”4.1安全生产责任制不落实；4.2安全生产资金投入不足；4.3使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；4.4未