十二五时期国家经济安全水平预测分析

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1、“十二五”时期国家经济安全水平预测分析作者：顾海兵孙挺  时间：2012-07-22   　　随着我国与世界市场的联系日趋紧密，怎样在对外开放中维护国家经济安全成为了一个日益重要的课题。本文通过对大量国家经济安全领域专业文献的研究，建立了一套国家经济安全评价指标体系，并用之预测了“十二五”时期我国经济安全的情况。通过经济安全条件和经济安全能力及其相互作用的分析，我们认为“十二五”期间我国经济安全整体水平处于基本安全区间。　　一、“十二五”时期国家经济安全指标体系的建立　　国家经济安全的内涵是通过加强自身机制的建设，使我国经济具备抵御外来风险冲击的能力，以保证我国的经济在面临外在因素冲击时能继

2、续稳定运行、健康发展。研究国家经济安全应当“从外部着眼，从内部着手”，一方面需要关注各种外生冲击对中国经济的影响，另一方面我们也不能忽视对自身维护保障机制的研究。相应的，经济安全就由经济安全条件和经济安全能力两部分构成。通过对这两部分的逐一分析以及两者之间相互关系的了解，我们能够更深刻地认识经济安全的状况。　　11本文对“十二五”时期国家经济安全的预测采用了指标体系的方法。我们将指标体系分为两大部分：第一部分是经济安全条件，第二部分是经济安全能力。安全条件部分的指标是各种外生冲击输入中国的“端口”，而安全能力部分的指标则是中国经济这艘大船抵挡“风暴”的“锚”。　　我们通过以下四个步骤建立国家

3、经济安全指标体系：　　(一)根据经济安全领域专家信息确定初选指标　　首先，调查经济安全领域专著的指标体系，统计各指标涉及的专家数。经济安全专著中的指标体系往往是一些专家比较成熟的想法，经历了时间的考验，具有很强的稳定性。　　其次，调查合理时间段内的期刊论文，统计各指标涉及的专家数。期刊论文强调的是时效性的问题。可以根据我们的研究目的做适当的调整。例如，我们研究十二五时期国家经济安全的情况，为突出时效性，我们可以选取统计十一五时期(2006-2010)的期刊论文。　　将以上两种方法各指标统计的专家数加总，并根据其排名打分，例如第一个指标打100分，第二个指标给99分等，直至最后一个指标。通过以

4、上方法我们不仅能够确定需要建立的经济安全指标体系的初选指标，确保了指标的稳定性和时效性，同时也通过打分对初选指标之间的相对重要性有了一个大体的认识。　　(二)通过对社会舆论和社会科学界的统计调查，筛选指标　　11在确定初选指标之后，我们需要对其进行筛选。筛选的依据来自于社会舆论和社会科学界对指标的关注情况。这种关注情况在某种角度而言就是一种预期，预期的一个特点就是有自我实现的能力。人们往往会根据自己预期对经济行为做出调整。因而，关注度能够帮助我们筛选指标，关注度越高的指标出现经济安全问题的可能性越大。　　我们将关注度分为社会舆论关注度和社会科学界关注度的原因是两者对问题的认识程度的区别。社会

5、科学界的关注度体现了专业性，专家们看问题相较而言更加深刻，更有预见性。与第一部分不同，此处我们的调查不再仅局限于经济安全研究领域，而是扩展至整个社会科学领域。因为社会学或政治学对某个指标的关注，某种程度也说明了该指标的重要性，也具有调查的价值;而社会舆论关注度体现了广泛性，社会舆论的关注的问题往往具有是紧迫性。在网络时代，我们关注度调查依托于搜索引擎网站。社会舆论采用的是百度搜索，社会科学界采用的是中国期刊网的学术搜索。　　先将初选指标逐个代入百度搜索引擎中，得到每个指标的具体数值，并进行排名。排名第一的赋予100分，第二的赋予99分……以此类推得到各初选指标的。同理，将各指标代入中国知网的

6、学术搜索，进而得到各指标的得分。　　(三)根据权重，综合打分，得到筛选指标　　11我们将上述的三个部分，即经济安全专家意见、社会舆论意见和社会科学专家的意见，各赋予一个权重。根据对指标在经济安全上作用的了解程度，将这三部分赋予60%，15%，25%的权重，再与每部分的得分相乘，就得到了初选指标的综合得分，并依此排序。结合需要的指标规模，选取得分靠前的指标作为我们的筛选指标。　　(四)进一步调整指标　　得到筛选指标后，还需要研究者根据自身的学术观点对筛选后的指标做出进一步调整。这一过程体现了研究者自身对经济安全的认识，突出了灵活性。例如：外资市场占有率指标可能作为筛选指标得分排名不高，但根据我

7、们的研究认为该指标很重要，可以认为提高外资市场占有率的排名，确定其为最终指标。　　我们建立指标体系的这一方法所具有的优势是：第一，能够较为全面的整合经济各领域的指标，使指标体系具有宏观整体性;第二，指标选择基于大量的专家文献，起到了一个整合各方面意见的作用;第三，易于操作。作为一种专家调查法，能够快速合理的确定指标，为以后建立国家经济安全指标体系，开辟了一条新的道路。　　在确定最终指标之后，我们结合国家经济安