全市商贸系统治理商业贿赂专项工作实施方案

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1、全市商贸系统治理商业贿赂专项工作实施方案全市商贸系统治理商业贿赂专项工作实施方案全市商贸系统治理商业贿赂专项工作实施方案为切实抓好我市商贸领域治理商业贿赂专项工作，进一步规范市场经济秩序，维护公平竞争，促进我市商贸领域健康发展，深入推进反腐倡廉工作，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、商务部《关于印发〈在商务领域开展治理商业贿赂专项工作的实施方案〉的通知》、《广东省治理商业贿赂专项工作实施方案》以及《深圳市治理商业贿赂专项工作实施方案》，结合深圳市商贸领域实际，特制定本实施方案。一、统一思想，提高认

2、识，增强治理商业贿赂工作的责任感和紧迫感（一）充分认识治理商业贿赂专项工作的重要意义。商业贿赂是指在商业活动中，经营者为销售或者购买商品、提供或者接受服务而采用给予对方单位或者个人以财物或者其他利益的行为。商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源合理配置，影响投资环境，损害商贸事业健康发展；增加企业经营成本，为假冒伪劣商品开方便之门，直接侵害广大消费者的合法权益影响投资环境，造成国家税收减少和公有财产被侵吞；败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。在商贸领域开展治理

3、商业贿赂专项工作，是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则的必然要求，是在商贸领域维护广大人民群众切身利益，构建效益深圳和谐深圳的重要措施；是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。这项工作对于树立我市商贸企业和从业人员的良好形象，在参与全球竞争中争取有利地位具有十分重要的意义。商贸领域各企业、各单位定要充分认识商业贿赂的严重和危害性，按照市委市政府的统一部署和具体要求，统一思想，提高认识，积极行动，把治理商业贿赂专项工作抓紧、抓实、抓出成效。（二）开展治理商业贿赂的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委第六

4、次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《深圳市治理商业贿赂专项工作实施方案》的有关要求，扎实、稳步、有序地推进商贸领域的商业贿赂治理工作。（三）开展治理商业贿赂专项工作的指导原则。1、坚持标本兼治，实行综合治理。要综合运用教育、经济、法律和行政等多种手段进行治理和纠正，又要深入探索有效预防的措施。尤其要把治理商贸领域的商业贿赂与构建惩防腐败体系有机地结合起来，加大从源头上防治商业贿赂的力度。2、统筹谋划部署，扎实稳步推进。要加强领导，精心组织，既要立足当前，搞好专项治理

5、，又要着眼长远，建立健全防治商业贿赂的长效久治机制，把工作引向深入。3、明确工作重点，解决突出问题。要结合业务实际，对公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题，集中力量予以治理。4、严格把握政策，维护服务大局。要从大局出发，坚持经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进商贸发展。二、明确任务，加强领导，明确职责分工（一）开展治理商业贿赂的总体目标。通过专项治理工作，使机关工作人员、商贸企事业单位和从业

6、人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，经营行为基本得到规范，增强自觉抵制商业贿赂和廉洁从政（业）的意识；根据自查中发现的问题，认真查找薄弱环节和漏洞，采取强力措施，解决突出问题；针对专项治理中暴露的问题，基本完善商贸领域相关法规制度，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的商贸管理新局面，确保商贸事业健康发展、从业人员健康成长。（二）组织机构为积极推进商贸领域的治理商业贿赂专项工作，我局决定成立全市商贸领域治理商业贿赂专项工作领导小组。组长由党组书记、局长王学为同志担任，副组长由党组成员、机关党委书记罗西良同志

7、担任，王晓春、张金生、张万杰、殷勇、彭新叶、叶健德、顾宏伟、王玲、颜江凌等局领导和各处室及局属有关单位的负责人为成员。从有关处室（单位）抽调人员成立领导小组办公室，承担日常工作。领导小组负责深入贯彻落实中央、省、市治理商业贿赂的有关决定，全面领导组织专项工作。领导小组办公室负责全市商贸领域治理商业贿赂活动的组织协调、指导检查、监督落实、宣传表彰、总结评比等工作。（三）职责分工按照市委市政府的分工，由我局负责全市商贸领域治理商业贿赂的组织实施工作。各处室和局属有关单位要按照各自职能和分工，在认真开展自查自纠的同时，积极组织开展业务范围内

8、涉及的企事业单位的商业贿赂治理工作，在做实、做深、做细上下功夫，同时积极配合有关部门治理商业贿赂行为，确保治理商业贿赂活动不走过场，取得满意的成效。1、有关工业企业的自查自纠，由规划处、技术处、运行处负责（根据三个处的职