经济全球化与东南亚地区经济发展论文

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1、经济全球化与东南亚地区经济发展论文内容提要：东南亚国家在20世纪80年代中期之后取得了经济的快速增长。国际货币基金组织和世界银行曾将东南亚的经济业绩归功于新自由主义理论和新宏观经济理论在东南亚的成功实践，亦归因于东南亚各国政府顺应经济全球化要求，在经济领域实行自由化、非制度化和私有化的改革，值得其他发展中国家所效法。但是，1997年突发的在东南亚经济史上前所未有、破坏性极强的金融危机，引起了人们对经济全球化的利益能否公平分享的质疑，促使东南亚各国政府重新认识、辩证地看待主要由发达国家推动的经济全球化，从而制定更加符合本国国情和本民族根本利益的经济发展战略与政策。关键词：经济全球化东南亚国家经

2、验与教训重振经济发达国家推动的经济全球化已经成为当代世界经济发展不可逆转的潮流。然而.freelacroeconomictheory)的影响下，这些国家深受主流经济理论影响的经济技术官僚们坚信，只要关注和保持一国宏观经济的稳定，重视总供给与总需求之间的平衡，采用财政与货币政策混合运用的需求管理政策，金融部门和资本市场的对外开放必定能够促使大量外国资本(包括短缺资金)的流入，带动经济持续、稳定和高速增长。它们在经济领域里相继推行了实现国内金融部门和资本项目“双重自由化”(t)和“道德败坏”(moralhazard)。然而，非主流经济学流派的观点正好相反。它们认为，危机的爆发主要缘于外部世界对东

3、南亚受灾国的国内金融制度改革和对外开放资本市场所施加的压力，而资本市场的对外开放则是危机爆发的根源。是全球金融资本的无序流动破坏了东亚、东南亚“国家主义”发展战略中的连接国家、金融机构、公司之间的健康协作。亚洲国家政府在IMF自由经济思想的影响与压力下，在采取资本项目自由化和金融自由化的同时，没有对全球资本的自由流入采取应有的管理措施，并缺乏经验。东南亚本土学者所描述的金融危机生成渊源图，简明清晰地表明该地区一些重灾国的经济是如何从繁荣走向崩溃的。从20世纪80年代中期开始，日本的资本与亚洲“四小”的过剩资本向东南亚地区进行战略性转移。这些过剩资本最初投入该地区的实际生产部门——制造业部门，

4、之后又垄断了电子工业、汽车零部件等所谓制造业的新兴部门，一度创造了东南亚地区经济快速增长的“奇迹”，带动金融利率的高企，因此吸引了全球的金融组合资本，尤其是以追逐高额利率和货币利差为主的证券资本和热钱的涌入，带动了经济的虚假繁荣，埋下了该地区经济衰退的因子。如上图所示，导致东南亚国家金融崩溃的一个重要内因是盯住与高估的货币汇率政策，外因则是发达国家推动的经济全球化和金融自由化的浪潮。盯住的货币汇率政策与高估的东南亚货币在国际货币投机者的狙击下最终导致货币升值、出口疲软、经济增长率下降。经济全球化和自由化则便利了国际资本的流入，尤其是灵活性很强的证券投资、追逐高额利息的“热钱”的流入以及私人短

5、期外债的激增，由此掩盖了经常项目乃至国际收支平衡表中的逆差和赤字，杜撰了虚假的宏观经济基础指标的良好和虚拟经济繁荣的氛围，使得证券资产价格螺旋性膨胀。国内外因素的互动为国际货币投机者的狙击提供了机会，最终导致金融体系的崩溃。由于全球外国短期资本和货币市场的交易是变幻无穷的，在东南亚国家缺乏健全的金融监管机制的前提下，对金融部门和资本市场实行双重对外开放，必然给国家的金融业带来巨大的风险。东南亚一些国家沦为1997年金融危机重灾国的这一严酷事实，一方面表明了IMF和世界银行所主张的只要把握好宏观经济的“基础面”(MacroeconomicFunda-mentals)，政府干预越少、经济发展越快

6、的新自由主义理论的论点是站不住脚的；另一方面也表明了在经济全球化和自由化背景下，以欧美投机基金为主的巨额国际资本无序地流出和流入而造成区域性乃至全面的金融危机，这是传统的危机干预方法所无法解救的，也是个别国家的力量所无力抗衡的。三经济全球化与东南亚重振经济东南亚金融危机的深刻教训促使东南亚各国政府重新认识、辩证地看待经济全球化。在反经济全球化和抨击IMF贷款条件加深东亚、东南亚经济危机的思潮和国际舆论的支持下，不论是接受IMF经济援助的重灾国——泰国、印尼和菲律宾，还是拒绝接受IMF援助的马来西亚，它们在治理金融危机的过程中都在实际行动上或多或少、或明或暗地对IMF和世界银行所推动的经济全球

7、化、自由化采取了灵活的应对举措。为了能够尽快摆脱金融危机，东南亚受援国大都采取了两套做法：一方面，认真做好向IMF提交的季度性、半年或一年的改革报告和经济备忘录，口头和书面汇报一再承诺继续扩大对外开放的幅度、促进投资贸易自由化步伐；另一方面，在实际操作过程中，积极寻找变通方法，并通过与IMF经济评估小组反复谈判，允许其采用凯恩斯主义所主张的萧条经济理论，推行赤字财政、促进信贷扩张、增加投资和发行债券等政策。为