经济全球化与东南亚地区经济发展

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1、经济全球化与东南亚地区经济发展内容提要：东南亚国家在20世纪80年代中期之后取得了经济的快速增长。国际货币基金组织和世界银行曾将东南亚的经济业绩归功于新自由主义理论和新宏观经济理论在东南亚的成功实践，亦归因于东南亚各国政府顺应经济全球化要求，在经济领域实行自由化、非制度化和私有化的改革，值得其他发展中国家所效法。但是，1997年突发的在东南亚经济史上前所未有、破坏性极强的金融危机，引起了人们对经济全球化的利益能否公平分享的质疑，促使东南亚各国政府重新认识、辩证地看待主要由发达国家推动的经济全球化，从而制定更加符合本国国情和本民族根本利益的经济发展战略与政策。

2、　　关键词：经济全球化东南亚国家经验与教训重振经济　　发达国家推动的经济全球化已经成为当代世界经济发展不可逆转的潮流。然而，对经济发展水平与发达国家不在同一条起跑线上的东南亚国家6而言，经济全球化的效应是双重性的：在带来发展机遇的同时，也给经济安全造成了严重的威胁。在经济全球化的背景下，东南亚经济于20世纪80年代中期之后从高速增长走上经济“奇迹”，从经济“奇迹”坠入危机的深渊，又从经济危机艰难地走向经济复苏。东南亚国家参与经济全球化的经验与教训，对我国政府和企业在参与经济全球化过程中更好地利用经济全球化所带来的机遇、规避风险、捍卫国家的经济主权具有重要的参

3、考意义。　　一　经济全球化与东南亚经济“奇迹”　　20世纪80年代之后，世界经济进入了一个新的发展阶段——经济全球化时期，凸显出两股相对独立但密切交融的经济发展趋势，即生产和贸易的全球化、金融和资本流动的全球化。　　考察20世纪80年代中期之后的生产与贸易、金融与资本流动的全球化，可以发现，不仅是国际贸易的依存度(贸易/GDP的比率)较之以前大为提高，在国际贸易大幅增长的过程中，贸易方式也大为改观。国际贸易愈益出现“产品内部专门化”(In-traproductspecialization)的特点，一种产品的生产过程已经分散为零部件组装和加工的过程，生产厂商根

4、据相对优势的原理，在地区各国间依次分布其生产线。全球金融市场的自由化和一体化进程获得了快速的发展。无论是世界银行还是国际货币基金组织(IMF)的统计资料都表明，20世纪90年代大量的外国资本在流入发达国家的同时，亦流入了发展中经济体。由外债、外国直接投资、证券投资和外国私人基金投资(包括退休基金、互助基金和对冲基金)等组合而成的私人资本投资成为投资的主体。　　20世纪80年代中后期，东南亚地区成为外国直接投资的亮点，以日本、韩国及台湾地区的资本为主的外国直接投资蜂拥而至。20世纪90年代之后，该地区又掀起了以欧美为主的外国间接投资的浪潮。尤为值得关注的是，大

5、量自由度相当高的短期信贷、追逐货币利差的热钱也竞相涌入了东南亚市场。1989年之后至1997年东亚金融危机爆发之前，东南亚国家成了两种外资形式——国际私人直接资本和间接资本——竞相投资的热土。其中，马来西亚的私人资本净流入占GDP的比重从1983-1988年的年均3.1%增加到1989-1995年的年均8.8%，同期，泰国从3.1%增加到10.2%，菲律宾从-2.0%增至2.7%，印尼从1.5%增至4.2%。　　在大量的外国直接投资、间接投资以及东南亚本国投资与廉价劳动投入的支持下，东南亚国家的经济增长率在1997年东亚金融危机爆发之前的年份里获得了前所未有

6、的快速增长。IMF的统计数据表明，东南亚国家在1986-1996年10年期间的经济年均增长率与前一个10年(1975-1985年)的年均增长率相比，要快得多。其中，新加坡从年均7.2%增至8.4%，马来西亚从6.3%增至7.8%，泰国从6.6%增至9.1%，菲律宾从2.9%增至3.7%，印尼从5.7%增至7.4%。　　东南亚地区较为稳定的政局、丰裕的自然资源、廉价而质量较高的劳动力、潜在的国内市场以及20世纪70年代之后便呈现的高于其他地区的经济增长率等因素，固然是外国直接投资热衷投资的重要原因，然而，东南亚各国政府为吸引外部资金而采取极其优惠的税收政策、宽

7、松的外汇管制和开放的资本市场则是各种类型的外资(尤其是证券和金融资本)趋之若骛的根本原因。20世纪80年代末、90年代初，在IMF所推崇的新自由主义理论(neo-liberalapproach)和新宏观经济理论(neacroeconomictheory)的影响下，这些国家深受主流经济理论影响的经济技术官僚们坚信，只要关注和保持一国宏观经济的稳定，重视总供给与总需求之间的平衡，采用财政与货币政策混合运用的需求管理政策，金融部门和资本市场的对外开放必定能够促使大量外国资本(包括短缺资金)的流入，带动经济持续、稳定和高速增长。它们在经济领域里相继推行了实现国内金融

8、部门和资本项目“双重自由化”(t)和“道德败坏”(m