南通市通州区安全生产委员会办公室文件

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1、南通市通州区安全生产委员会办公室文件通安委办〔2014〕20号关于立即开展电焊气焊（割）作业安全检查专项行动的通知各镇区园人民政府（管委会），各有关部门和单位：今年以来，全市涉及电焊、气焊（割）作业引发的安全事故多发。4月16日，如皋市双马化工有限公司维修工人违章动火作业，引起硬脂酸造料车间发生爆炸事故，造成8人死亡，9人受伤。5月26日，南通大陆桥公司雇请工人在为十字街市民广场露天安放的空调冷却塔安装防护网电焊作业时，电焊工违规作业引发火灾。虽未造成人员伤亡，但地处人员流动的密集场所，社会影响大。

2、对此，市委丁大卫书记专门作出批示，要求彻查原因，落实责任，举一反三，加强安全生产。为认真贯彻落实丁书记批示精神，按照市安委会统一部署，区安委办决定，从即日起至7月底在全区范围内立即组织开展电焊、气焊（割）作业安全检查专项行动。现就有关事项通知如下：一、目标任务深刻吸取如皋市双马化工有限公司职工违章动火引起爆炸事故的教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”-3-的要求，督促辖区内电焊、气焊（割）作业单位切实落实安全生产主体责任，全面开展电焊、气焊（割）作业安全检查专项行动，及时消除事故隐患，确保生

3、产安全。二、检查范围全区辖区内所有涉及电焊、气焊（割）作业的生产经营单位、建筑工地、商场（广场）、饭店（宾馆）、旅游风景区、危险物品输送管道等。三、检查内容1、电焊、气焊（割）作业人员持证上岗情况；2、电焊、气焊（割）作业人员所持证件真假情况、有效情况；3、电焊、气焊（割）作业管理制度及防护措施是否执行到位，尤其是否开具并严格执行《动火作业许可证》制度；4、企业安全生产主体责任落实情况。四、检查方式采取企业（单位）自查与政府督查相结合、属地检查与行业检查相结合、全面检查与重点抽查相结合、督促检查与严

4、格执法相结合的方式进行，以企业（单位）自查为主，属地政府组织对辖区内进行全面检查，区相关部门进行重点抽查，区安监局组织4个组以分片检查方式推进生产经营单位自查自纠。区安委会组织安监局、公安局、质监局、建管局、消防大队等部门对各地、各有关部门专项行动开展情况进行督查（见附表）。6月25日前，企业（单位）完成自查自纠工作，并将自查情况报当地安委会办公室；6月下旬，各镇区园、区-3-有关部门进行重点抽查；6月中旬区安监局组织分片检查；7月上旬开始，区安委会组织督查。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织

5、领导。各镇区园、区有关部门和单位要以事故为鉴，深刻吸取违规电焊、气焊（割）作业引发火灾爆炸事故的惨痛教训，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢记“安全重于泰山”，坚持“防患于未然”，举一反三，切实加强对此次专项行动的组织领导，细化工作方案，明确工作责任，将专项检查文件精神迅速、有效地传达到辖区企业，确保专项行动取得实效。（二）落实企业责任，抓好自查自纠。电焊、气焊（割）作业企业（单位）是此次专项行动的责任主体，主要负责人是电焊、气焊（割）作业专项行动的第一责任人，要按照相关法律法规要求，认真开展专项

6、检查，落实整改措施，做到安全自查、隐患自除、责任自负；做到检查不打折扣、不留死角、不走过场。（三）强化督查检查，加大执法力度。各镇区园、区有关部门要进一步转变作风，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，深入开展督查抽查。要加强部门联动执法，重典治乱。今后凡发现违反电焊、气焊（割）作业规定行为的，一律移送给公安消防部门按照《消防法》第六十三条、六十四条规定进行查处，不仅要追究当事人的责任，还要追究指使人或主要负责人的责任。对于自查自纠不认真的企业（单位）

7、要从严查处。各镇区园、区各有关部门要加强信息报送，6月25日前-3-报送企业（单位）自查情况，7月25日报送专项行动开展情况。地址：通州区新金西路97号308室；电话：86548160；传真：86548659；电子邮箱：tzajxjk@163.com。南通市通州区安全生产委员会办公室2014年5月30日附表：区安委会督查安排表组别带队部门成员单位联络人督查区域第一组安监局工会、质监王小龙兴东镇、兴仁镇、张芝山镇、先锋镇、锡通园第二组公安局安监、交运曹继平五接镇、平潮镇、平东镇、刘桥镇第三组建管局住建

8、、水利刘晓燕重点工程、高新区、金沙镇、四安镇第四组消防大队商务、安监张进琪大型商场、川姜镇、二甲镇、石港镇第五组质监局建管、消防杭维民骑岸镇、十总镇、五甲镇、东社镇、西亭镇南通市通州区安全生产委员会办公室2014年5月30日印发-3-