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时间:2017-11-12
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1、北京市通州区安全生产委员会办公室文件通安委办发〔2017〕52号北京市通州区安全生产委员会办公室关于扎实做好安全生产大检查“回头看”工作的通知区安全生产委员会各成员单位,各乡镇政府、街道办事处:党的十九大将于2017年10月18日在京召开,国务院安委会督导组将于10月19日(周四)至21日(周六)对我区进行安全生产大检查“回头看”督导检查。为深入开展以整改和落实国务院安委会第28综合督查组反馈问题为重点的安全生产大检查“回头看”-9-工作,推动全区安全生产大检查进一步向纵深开展,以更高标准迎接国务院安委会督导组对我区进
2、行的督导检查,按照区主要领导指示要求,立即在全区开展安全生产大检查“回头看”工作,现就有关事项通知如下:一、总体要求各部门、各单位要按照《北京市通州区安全生产委员会关于开展安全生产大检查的通知》(通安委发〔2017〕7号)和市区两级关于对国务院安委会第28综合督查组反馈问题挂牌督办的通知以及区安委办关于进一步加强党的十九大期间安全生产督查检查工作的通知要求,着重检查前一阶段安全生产大检查发现的各类重大隐患和突出问题整改落实情况,加大检查执法力度,着力消除事故隐患,提升工作成效,促进全区安全生产形势持续稳定好转。二、检查
3、的主要内容要着重检查前期国务院安委会第28综合督查组综合督查中发现的各类隐患问题整改落实情况,确保整改落到实处。上次督查未涉及的其他地区、部门和单位,也要对照国务院综合督查反馈问题隐患清单,举一反三,认真排查整改本地区、本部门和本单位大检查工作的薄弱环节和问题隐患,全面提升大检查工作成效以及当前安全生产各项重点工作措施落实情况。(一)政府层面-9-1.做好隐患问题整改落实,上次督查发现问题隐患的有关乡镇、部门要再次对照问题隐患清单逐条逐项进行复查核实,确保已经整改的隐患问题要彻底消除,并对类似隐患问题展开专项检查;对正
4、在整改的要实行挂牌督办,要严格按照整改时间表,高标准落实整改措施,同时要采取严密的防范措施,防止发生生产安全事故;对涉及到多个部门的问题隐患要加大协调力度,明确主责单位和配合单位,保证隐患问题“不挂空档”。2.进一步落实安全生产责任,各乡镇街道党政主要负责人要亲自抓、负总责,其他领导要严格落实“党政同责、一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作。各职能部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各司其职、各负其责,主动作为,切实抓好当前安全生产大检查“回头看”工作。3.全面深入开展监
5、督检查,按照“四个一律”、“五个一批”的要求,严厉打击各种安全生产违法违规行为,关闭退出不符合安全生产条件的企业,着重检查责令停产整顿企业是否真停真改,责令关闭取缔企业是否关闭到位,开展疏解整治提升加强安全生产源头治理。-9-4.深入开展重点行业领域专项治理,重点检查危化品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理等,组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理,防范遏制各类事故隐患。(二)企业层面建立健全隐患排查治理制度,对企业进行问题隐患的全面排查;建立问题隐患
6、清单,对排查出的重大隐患制定整改方案;对安全生产大检查中发现的隐患建立台账,并逐一按要求进行整改;对一时难以整改的重大隐患制定了整改方案,落实防范措施,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。三、工作方式(一)企业全面自查各地区、各有关部门组织本地区和本行业领域企业对前一阶段大检查中发现的所有隐患和问题整改落实情况进行“回头看”,并逐一按要求整改;对已完成整改的重大隐患,及时报告当地相关部门销号。各生产经营单位要严格执行各项制度规定,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员,要建立健全隐患排查治理制度,实行
7、隐患排查治理闭环管理。(二)属地部门复查-9-各乡镇街道、各部门领导班子成员带队开展不间断的督查检查工作,按照安全生产督查检查工作方案,开展多个轮次的安全生产督查检查。重点要突出本辖区、本行业安全生产的薄弱环节和事故易发多发的领域,对责令停产整顿、关闭取缔企业逐一复查,要突出抓好隐患问题的整改,督查检查发现的问题要列出清单,挂账跟踪督办,确保彻底整改。(三)全区督查检查党的十九大期间,全区启动区领导带队督查检查和各部门、各乡镇街道领导班子成员带队督查检查双重督查检查机制。各督查组牵头部门要及时与带队区领导取得联系,重点
8、督查党的十九大期间安全生产保障措施落实情况、安全生产责任制落实情况、国务院安委会第28综合督查组反馈隐患问题整改落实情况、严格监督检查等情况。各督查组督查期间发现的突出问题要立即责成当地政府和相关部门进行查处,确保隐患问题第一时间消除,严防事故发生。四、工作要求各部门各单位要高度重视安全生产大检查“回头看”工作,切实加强组织领导,
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