资源描述：
《我国中小煤矿安全管理的现状调查与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、我国中小煤矿安全管理的现状调查与对策第28卷第1O期20O9年1O月煤炭技术CoalTechnolo~Vo1.28,No.10Oct..2009我国中小煤矿安全管理的现状调查与对策房晓飞(陕西省旬邑县人民政府,陕西咸阳712000)摘要:陕西省咸阳市旬邑县是煤炭资源丰富,中小煤矿企业比较多,以产煤为县域经济支撑的小县城,通过多年来对煤矿的监督监管及到山东,陕西,山西,贵州,云南等大部分地区考察,寻找到中小煤矿事故多发的原因,从而提出对策,能够给其他地方中小煤矿安全生产提供参考,但是也要清醒的认识到我国中小煤矿矿难频繁发生的复杂性,长期性,艰巨性,发动全社会来解决,使我国不仅是采煤大国更是
2、采煤强国!关键词:中小煤矿;安全管理;对策.中图分类号:TD76文献标识码:A文章编号:1008—8"/25(2009)10—0195—02StatusSurveyandCountermeasuresofMiddleandSmallC0alMines'SafletvManagementinOurCountryFANGXiao—fei(ThePeople'SGovmunentofXunylCountyinShanxiProvince,Xianyang712000.China)Abstract:ThecoalresourcesofXunyio_x)tlntywhichiSasmallcoun
3、婶inShanxiprovinceiSabundant.Therearemanymiddleandsmallcoalminesinthiscountyandit'SeconomyiSsupportedbyCOaIproduction.ThroughyearsofsupervisiontocoalmineandinvestigationofShandong,Shaanxi,Shanxi,Guizh0u,Yunnanere.,theauthorfindsoutthere~l$ort$offrequentmiddleandsmaUcoalmines'disastersandbringsforw
4、ardcountermeasures.SoCanofferexperienceofcoalminessafetyproductionto山emiddleandsmallcoalminesinotherplaces.ButWealsohavetorealizeclearlythatt}lecomplexity,longperiod,digicuhyoffrequentmiddleandsmallcoalmines'disastersinourcountry.Startupthesocietytosolvethisquestionandmakeourcountrynotonlyabigcou
5、ntryofcoalproductionbutalsoapowerfulcountryofcoalproduction.Keywords:middleandsmallcoalmine;safetymanagement;countermeasure0概况旬邑县地处黄土高原沟壑区,位于陕西省成阳市北部,煤炭储量大,全县共有11对矿井,煤炭生产能力已经达到500万t,a.煤炭资源属于陕西省侏罗纪黄一陇煤田旬东耀西矿区西段,简称"旬东矿区".煤层储存于侏罗系延安组内,自上而下有4个含煤层段,8个煤层,其中以第4含煤层段中的第2层(4—2)煤最佳,分布广,厚度稳定,煤质优良,地下煤层埋藏较浅.煤炭
6、也是旬邑经济的支柱产业,依托资源优势,已经成为西部重要的煤载能,煤化工基地县;另外在建矿井两个,煤矿增产的远景好,潜能大.1中小煤矿事故多灾区的原因分析近年来,旬邑县煤炭系统在县委,县政府的领导下,通过招商引资,引智,提高煤矿装备总体水平,改革开采工艺,挖潜改造现有矿井,开发建设新矿井,加大安全生产投入,加大煤矿安生产监督监管力度,实行县级领导包抓煤矿安全等一系列安全生产制度,加快了煤炭资源的开发综合利用,保持了全县煤矿企业安全生产形势的总体稳定,杜绝了重大煤矿事故,减少了零星伤亡事故,煤炭工业已经走上高速科学安全发展的轨道,正为旬邑县城镇建设高速发展提供强有力的经济支撑!通过多年的本县
7、煤矿安全管理经验,深入山东,陕西,山西,贵州,云南,内蒙等地区中小煤矿交流学习和实地勘察,寻找中小煤矿事故多发的根源,积极探索新形式下煤矿安全生产的对策,提出诱发煤矿事故的主要原因:(1)生产规模小,设备落后.由于煤矿生产规模小,不能采用煤矿综合机械化采煤,落后的采掘设备容易产生物的不安全因素.(2)煤矿企业体制不清,产权不明晰,这样容易造成安全责任主题不明确,利益主题和安全义务不对等.煤矿企业存在层层转包现象,大部分的施工单位不具
