甬公养护发〔2008〕207号附件

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1、宁波市公路养护机械设备三年发展规划(2008-2010年)宁波市公路管理局二〇〇八年八月47前言3第一章规划的背景及依据51.1规划背景51.2规划依据71.3规划目的81.4规划主要任务91.5规划期限和范围101.6规划的指导思想101.7规划配置原则101.8规划的目标及实施内容101.8.1规划目标111.8.2实施内容111.9规划的主要结论和规划资金的需求14第二章养护机械化现状及基本评价152.1现有公路网的分布状况及通村公路现状152.2公路管理机构基本情况162.3养护管理体制及机制现状182.4到2007年底养护机械化配置现状192.5养护机械化现状评估及

2、存在的主要问题20第三章养护机械化规划目标及规模223.1养护机械化的定义和基本概念223.2养护机械化规划的原则和方法223.2.1加快养护机械化发展进程223.2.2探索养护机械化发展管理政策233.2.3养护机械的配套原则243.2.4养护机械配置决策程序。253.2.5养护机械配置中应注意的几个问题。263.3养护机械化的发展方向及意义273.4养护机械化添置规划思路。283.4.1两个中心283.4.2齐全三个配套283.4.3实施四个完善293.5总体养护机械规划安排293.6养护机械添置资金的补助原则。313.7实施养护机械设备添置规划的措施与建议32第四章附表

3、3547前言“十一五”期间公路养护与管理紧紧围绕交通部提出的“三个服务”,即:服务国民经济和社会发展全局;服务社会主义新农村建设;服务人民群众安全便捷出行的要求。公路养护为社会提供生产性服务,面向国民经济所有生产部门,服务过程贯穿于社会生产流通的各个方面,是国民经济和其他生产部门关注度较高的行业,与人民群众的生活息息相关,是惠及千家万户的普遍性服务,服务对象涵盖所有社会群体和个体。服务国民经济和社会发展全局是养护管理的总任务;服务社会主义新农村建设是养护工作的重中之重;服务人民群众安全便捷出行是养护工作的根本要求。“三个服务”相互关联、相互促进,是贯穿养护管理的有机整体。当前

4、我市养护与管理发展中存在的体制、机制不尽合理,有效供给不足,科技创新滞后等一些矛盾与问题,这些问题与矛盾的存在已不适应经济社会的发展,不适应建设和谐公路创建。养护方式与手段还比较粗放,资源消耗多,养护质量效益有待提高,养护工作面临的环境压力增大,与环境友好型的发展要求有差距,养护作业事故仍时有发生,安全形势不容乐观,养护管理水平还不够高,与“以人为本”、“建设服务型行业”的要求还有一定的差距。因此加快实现养护机械化,管好路,养好路,是又好又快47贯彻“三个服务”的一个重要途径。根据宁波市“十一五”时期公路养护与管理的总体目标:“到2010年力争全面构筑与小康社会相适应的公路养

5、护与管理体系,并初步实现养护作业及公路应急抢险机械化”,结合各县(市)区实际情况及上报的养护机械化规划所提出的建议,经过综合平衡编制。47第一章规划的背景及依据1.1规划背景公路是国民经济建设和社会发展的重要基础设施。公路养护与管理是一项长期、艰巨的工作任务,其效率与成果直接关系到公路网的畅通与安全,关系到公路对经济和社会发展的保障能力,关系到人民群众对公路服务的满意程度。随着公路网络规模不断扩大以及社会经济水平的提高,公路养护与管理工作将日益凸现其重要的地位。“十五”未,我市累计完成交通投资243.29亿元,年均增长26.9%,超过改革开放以来22年投资的总和,是“九五”期

6、间投资的3倍。公路方面,加快了以“一环五射”高速公路为主骨架的公路网建设,建成同三高速、甬金高速宁波段、绕城西段、杭甬高速公路宁波段拓宽改造工程;杭州湾跨海大桥及内连接线即将竣工。沿海南线、中横线、象山三门口大桥,象山、余姚、慈溪、鄞州、奉化高速公路连接线等一批干线公路项目已建成或全面开工,至2007年底全市高速公路总里程325.503公里,国道总里程137.483公里,省道总里程669.6公里、县道总里程2553.808公里,乡道总里程2127.483公里,通村公路总里程3445.559公里,专用公路总里程60.669公里,总里程数9320.105公里,公路密度94.95公

7、里47/百平方公里(国土面积扩大)。公路可绿化面积5278.14公里,已绿化面积5642.316公里。全市现有公路里程数9320.105公里,其中沥青路面2375.913公里,占路网总数的25.49%,水泥砼路面6266.762公里,占路网总数的67.24%,砂石路面677.43公里,占路网总数的7.27%。桥梁4959座计185632.16延米,隧道77座共计40380.4延米。一级公路里程数991.133公里,占路网总数的10.63%,二级公路816.057公里,占路网总数的8.76%,三级公路14

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