关于工会干部能力建设的调研报告

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1、关于工会干部能力建设的调研报告关于工会干部能力建设的调研报告广西壮族自治区总工会课题组加强工会干部能力建设,是当前工会自身建设的重大课题.为此,我们深入南宁,崇左等市和中铝广西分公司,南宁铁路局等单位进行了专题调研,分别召开了不同层次的座谈会,并向全区各级工会发放了调查问卷.调查结果充分说明,当今社会正处在大发展大变革大调整时期,工会承担的任务更加繁重,工会要适应形势发展的新要求,顺应广大职工的新期待,必须不断提高素质和能力.一,工会干部队伍的现状(一).T-会干部队伍建设得到加强.近年来,我区各级党委认真贯彻落实自治区党委《关于进一步加强和改进党对工会,共青团

2、,妇联工作领导的意见》,各级地方工会主动加强同党委组织部门的联系协商,加大工会干部协管力度,共同推进地方工会主席按同级党政副职级领导干部配备工作,取得了明显成效.目前,全区14个市总工会主席全部实现了"高配",其中,有9个市总工会主席由市人大常委会副主任兼任,占64,5个市总工会主席由市政协副主席兼任,占36%;109个县(市,区)总工会有94个县(市,区)总工会主席实现了"高配",占86%,其中,有5个县总工会主席由县委副书记兼任,占4%,3个县总工会主席由县委常委兼任,占3%,61个县总工会主席由县人大常委会副主任兼任,占56%,25个县总工会主席由县政协副

3、主席兼任,占23.随着地方工会主席按同级党政副职级领导干部配备工作的全面推进,工会领导班子的战斗力明显增强,在沟通协调各方面关系,争取更多的资源和手段及推动工会工作的创新发展等方面,8发挥了重要作用.(二)工会干部队伍结构逐步改善.工会干部的年龄构成趋于合理,形成了阶梯结构.据统计,我区现有基层工会专职工作人员7148人,其中,35岁及以下1749人,占25%;36—5O岁4020人,占56;51岁及以上1379人,占19.从以上数据可以看出,工会干部老中青所占比例适中,年富力强的中青年干部占绝大多数,成为我区工会工作的中坚力量.特别是通过开展县级工会标准化建设

4、活动,推进了县级工会领导班子建设,县级工会领导班子结构得到优化,一批优秀年轻干部充实到工会领导岗位.目前,县级工会主席平均年龄是44岁.(三)工会干部素质得到提升.工会干部的文化素质明显提升.在7148名专职工会干部中,研究生学历148人,占2%;大学本科学历1787人,占25;大专学历3267人,占46%;中专及以下学历1946人,占27%.大专以上学历占了绝大多数,工会干部队伍更趋知识化.区总干校发挥工会干部教育培训主阵地作用,近5年,对15万人(次)的工会干部进行了各类培训,促进了工会干部能力的提升.(四)工会干部队伍建设途径不断创新.一是坚持党建带工建,

5、选好配强基层工会主席.把政治素质好,履职能力强,能够为会员和职工群众说话办事的人选拔到基层工会主席岗位上来.推荐工人党员担任工会骨干,推荐工会积极分子加入党组织.二是推进聘用职业化工会工作者工作.南宁,柳州和桂林等市开展了聘用职业化工会工作者工作,通过政策引导,资金扶持,建立制度,完善措施,规范管理等办法,选聘好职业化工会工作者,着力破解小型非公企业工会维权难问题.三是加强对工会干部的培养和锻炼.有计划地安排工会机关干部下基层和企业挂职锻炼,挑选基层优秀年轻干部到上级工会机关跟班学习,实现了工会干部的双向锻炼学习,有效提高了工会干部的素质和能力.二,工会千部队伍

6、建设存在的主要问题(一)工会干部编制少.随着职工队伍的不断壮大,工会工作任务不断增加,但工会干部越往基层编制越少,不能适应形势发展的需要.全区大部分县级工会编制在8人以下,编制少的县只有4—5人,市辖城区工会编制仅有1—2人,人员明显不足.乡镇工会没有编制,大多数工会干部是兼职的,即使部分乡镇工会配备了专职干部,往往也是专职不专干,经常被抽去干另Ⅱ的工作,真正从事工会工作的时间非常有限,"工作无人干"是乡镇工会面临的突出问题.(二)工会干部中缺乏专业人才.一是缺乏社会工作和法律专业人才.全区工会干部中社会工作专业毕业的不足2O人,法律专业毕业的不足100人,不适

7、应工会干部专业化和依法维权的要求.二是缺乏谈判和工资协商专业人才.当前社会转型,体制转轨,劳资矛盾越来越突出,需要工会干部做大量的协商沟通工作,但工会干部中掌握谈判技巧和工资协商方面的专业人才较少,不适应维护职工权益和社会稳定的要求.三是缺乏复合型人才.在工作上能独当一面,能说会写,善于创新的干部少,与工会干部要努力成为"政治家,社会活动家和协调劳动关系专家"的要求还有较大差距.(三)工会干部流动不畅.从工会领导班子层面看,一般只是在5年换届时个别班子成员的职务或工作有所变动,而且通常也是只进不出,或改任其他非领导职务,在届中很少变动,尤其是提拔交流的更少,不少

8、同志在工会一千就是1O年