新地区主义东亚经济发展模式的新要素论文

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1、新地区主义东亚经济发展模式的新要素论文内容提要随着全球经济环境的不断变化，东亚经济发展模式(EastAsianDevelop-meatModel，EADM)面临着巨大挑战，东亚经济体的长远发展要求推动EADM的变革，提升国际竞争力，实现均衡的增长，东亚“新地区主义”的兴起正是东亚经济体对此变革要求的积极回应。本文关注“新地区主义”在东亚的兴起与东亚经济发展模式(EastAsianDevelopmentModel，EADM)之间的关系。第一部分概述近年来东亚经济体突破多边主义传统的“新地区主义”动向；第二部分从全球经济环境的变化分析EADM如何变革以应对所面临的挑战.freel

2、icAgreementforAgePartnership)”，同时日本还在磋商、研究或是考虑的双边FTA对象包括韩国、智利、墨西哥、加拿大、澳大利亚、新西兰、瑞士、中国台湾和泰国。韩国也与智利就签署FTA进行了磋商，其他进入研究阶段的对象包括澳大利亚、新西兰、墨西哥、泰国和日本。新加坡和新西兰于2000年11月签署紧密关系协议(NeicPartnershipAgreementAgreement,.freelicRelationsRelations，CER)成员探讨了两个自由贸易区之间的联系，双方同意目前将集中讨论如何在一个较密切经济伙伴协议下进行贸易及经济合作。一个囊括中、日

3、、韩的东北亚自由贸易区(NEAFTA)也已列入议事日程。在1999年11月的APT(“10+3”的英文缩写，ASEANPlusThree)峰会上，三国一致同意启动一个联合研究项目，由三国研究机构合作探讨在东北亚建立FTA的可行性。从那时起，三国首脑每年都在APT峰会期间举行会晤，三国财政部长也建立了例会制度。在2001年11月的APT峰会上，中国和东盟宣布双方决定在十年内建立FTA,从中国在与东盟领导人的会晤中提出此项建议到宣布合作计划仅仅不过一年时间。菲律宾倡议的东亚自由贸易区(EAFTA)覆盖了整个东亚地区，韩国在2001年的APT峰会上倡议建立的“东亚经济共同体(Eas

4、tAsianEconomicmunity)”与EAFTA相近。在金融领域，围绕建立地区危机预警机制、紧急救援机制，东亚经济体积极参与有关的国际协调活动，提出了一系列具体的行动设想，取得了一定的实质性进展。1997年9月，日本在国际货币基金组织(IMF)和亚洲开发银行(ADB)会议上提出了建立亚洲货币基金组织(AMF)的构想，倡议组成—个由日本、中国、韩国和东盟国家参加的组织，筹集资金为遭受金融危机的国家提供援助。1997年11月成立的“马尼拉框架(ManilaFrameentBank,NEADB)。另外，中国香港和菲律宾倡议创立亚洲货币单位(AsianCurrencyUnit

5、,ACU)，关于“亚洲重建与开发银行(AsianBankforReconstructionandDevelopment)”和“亚洲国际结算银行(AsianBIS，BankforInternationalSettlement)”的讨论也在进行。笔者认为，上述东亚经济体的政策动向具有显著的“新地区主义”特征。根据肖欢容的概括，“新地区主义”是国家面对全球化的一种积极反应和策略。在全球化背景下，各种跨国力量迅速发展，一些民族国家对民族经济的调控能力下降，不能有效地应对全球范围内跨国关系的各种挑战，结果导致一些国家走向地区层次的各种政治协调或经济安排，以增强单个国家对外部世界讨价还价

6、的权力。“新地区主义”通常是开放的，与相互依赖的世界经济相一致，表现为地区成员自愿和自主的进程，不仅包括贸易和经济一体化，还涉及环境、社会政策、安全与民主等问题，其发展趋势与全球结构的转型紧密联系在一起。对于东亚经济体而言，欧美进展迅速的地区化进程、东亚金融危机所揭示的“传染”效应都体现着全球化对EADM的挑战，而东亚经济体突破多边主义传统的努力正是变革EADM的一种尝试，也正因为如此，东亚正在兴起的地区主义“天然”地具有参与、发展井最终受益于多边贸易体系的开放性、地区成员合作意愿的一致性以及发展目标的系统性。尽管取得实质性进展尚需时日，但可以预见，“新地区主义”在东亚的成功

7、将有助于实现EADM的变革目标，实现东亚持续、快速、稳定的经济发展，最终导致未来全球体系的深刻变化。二EADM的变革为什么需要“新地区主义”?作为EADM的新要素，笔者基于EADM的变革要求来把握“新地区主义”在东亚兴起的动因。20世纪90年代以来关于EADM的研究形成了大量文献，笔者认同演进—制度学派(evolutionary-institutionalist)的“创新体系方法(InnovationSystemApproachApproach)”的结论：FADM本质上是一种区域性创新体系，是东亚经济体