国企与民企未来发展方向浅析

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1、国企与民企未来发展方向浅析　　摘要：在社会主义市场经济体制下，国有企业和民营企业扮演了不同的角色，发挥了不同的功能。十八大的召开，谈到了国家经济体制的改革，而改革的一个重点就在于正确处理国有企业和民营企业的关系。本文通过对中国国有企业和民营企业现状描述以及它们存在的问题和面临的困难等问题的研究，提出国企和民企未来的发展方向，即：齐头并进、共同发展。　　关键词：国有企业；民营企业；平等竞争；共同发展　　作为市场经济的两大主体-国有企业和民营企业，二者的平衡发展是衡量市场经济的一个重要标杆。近年来中国经济快速发展的实践表明，两者的

2、关系并非是相互对立、此消彼长，而是相互促进、协同发展。国有企业和民营企业都是中国社会主义市场经济体系的重要组成部分，都是推进国民经济发展的重要力量。从增强经济活力，民生等诸多方面考虑，国有企业和民营企业的改革和发展势在必行。　　一、国有企业的发展现状　　经过60多年的发展，国有企业竞争力已显著提高，成为世界500强和世界2000强企业中日益强大的竞争者和创新者。国有经济从"大而全"向"强而精"发展，在关乎国计民生的基础性、战略性产业上做强、做精，充分发挥了社会主义市场经济集中资源发展战略产业的新优势，代表者中国企业的集体崛起。

3、　　1.国有企业占国民经济的主体地位起并起主导作用。国有企业大多历史悠久，底子厚，实力强，其在国民经济中的主导作用，主要体现在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。截至2012年末，中国企业进入世界500强的数量已达到了79家，其中国有企业有54家。　　2.国有企业是保障民生、推动和谐社会建设的重要力量。2011年，国企社会责任指数领先于民营企业和外企，而中央企业社会责任指数年度的增幅最大。目前，我国在交通、医疗、卫生等民生事业上还存在覆盖面窄、保障水平偏低等问题。现在国企广泛参与社会公益事业，在较大程度

4、上弥补了社会保障不足的问题。近年来饱受争议的国有银行业在也大幅增加了对"三农"和小微企业的扶持力度，促进了民营经济的发展。　　3.国有企业逐步进行体制改革发展。改革开放以来，国有企业的市场化改革大致可分为三个阶段：一是1978年至1988年，实现政企分开；二是1988年至2002年，重点是"抓大放小"，中小企业基本退出国企行列；三是2003年至今，央企的公司制股份改革进一步推进，央企及其所属子企业的股份制改革从2005年的40%提高到2010年的70%，央企控股境内外上市公司达336家。2004年起，国务院国资委还开始对央企负

5、责人实行经营业绩考核，结束了国有企业领导人有任期无考核的历史，对国企负责人的考核大大激发了企业的活力。经过多轮的市场化改革，国有企业在竞争中长足进步，已不同于计划经济体制下的低效率的国企。　　二、民营企业的发展现状　　改革开放30多年来，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势，已成为国民经济的重要组成部分和国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说，民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变，向着更合理、更科学的方向发展。　　1.民营企业拥有飞速增长的旺盛生命力。改革开放30多年以来，民营企业从无到有，从小到大，从大到超大规模，进

6、入了历史上时间最长，规模最大的"黄金发展"时期。据统计，民营企业年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。　　2.民营企业解决中国主要就业问题。民营企业的发展为劳动力市场提供了更多的就业机会，吸收了大量的城乡就业人员，减轻了社会的压力。2000年全国已经有170多万户民营企业，吸纳了2000万人就业，现在已经有近1000万户，吸纳了2亿人就业，无论是发展速度还是发展规模，都远远超过美、日本、德国经济起飞阶段的记录。　　三、国有企业和民营企业面临的问题分析　　国有企业和民营企业分别经历了60多年和30多年的

7、发展，尽管都取得了不俗的成绩，但在某些方面仍然存在一定的问题。国有企业经过多年的改革仍存在对国企负责人监督管理问题、收入分配问题、国有企业与政府界定不清、政治体制改革相对滞后等问题。民营企业从总体上看，其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势，但中国民营企业在发展上，也不可避免地面临一些问题。大多民营企业劳动密集型企业为主，企业劳动力素质不高，企业整体素质偏低。由于资金和人才数量限制，很多中小民营企业难以进行大规模的科技研究和创新问题，企业长远发展动力不足。家族式管理模式不完善、企业发展战略不完善引致民营企业可持续发展程度低

8、等问题。现阶段国有企业和民营企业之间也存在一些矛盾和冲突。一些国有企业处于垄断地位，市场准入门槛高，民营企业无法进驻。中小民营企业融资难问题，融资渠道少，中国现有的金融机构相对给国有企业更宽松的融资政策和更多的渠道。这些问题加深了国有企业和民营企业之间的冲突。　　四、国企民企