全市房屋市政工程安全生产重点事故

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1、全市房屋市政工程安全生产重点事故隐患排查治理工作方案为贯彻落实全市第二季度防范重特大生产安全事故工作会议精神及珠海市安委办《关于挂牌督办安全生产重点事故隐患的通知》（珠安委[2015]2号）文件要求，进一步加大对我市建筑起重机械（含塔吊、施工外用电梯、门式起重机、物料提升机，下同）、高大模板支撑体系（含脚手架工程、下同）、深基坑（含深基坑开挖、地下暗挖、市政管道沟渠开挖、基础土石方施工等，下同）和高处作业施工安全的监管力度，有效预防和减少容易导致群死群伤的建筑施工坍塌事故及高处坠落事故的发生，结合我市实际，特制定本方案。一、工作目标全市各级住房城乡建

2、设行政主管部门通过全面、深入开展房屋市政工程建筑起重机械、高大模板支撑体系、深基坑和高处作业安全隐患排查治理工作，督促和指导建筑施工、工程监理企业切实落实安全生产主体责任，严格执法，不断加大对隐患治理和事故惩处力度。排查治理工作总体目标：一是全市房屋市政工程建筑起重机械、高大模板支撑体系、深基坑和高处作业安全隐患治理率力争达到100%，确保实现整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”；二是-10-遏制因房屋市政工程建筑起重机械、高大模板支撑体系、深基坑和高处作业而造成的较大及以上生产安全事故的发生。二、整治范围、内容和依据　　（一）

3、整治范围。　　全市所有在建并含有建筑起重机械、高大模板支撑体系、深基坑和高处作业等分部分项工程的房屋建筑和市政基础设施工程项目。　　（二）整治内容。　　建筑起重机械施工安全方面的检查：　　1.工地项目部开展建筑起重机械专项整治台帐的建立情况；2.负责建筑起重机械安装拆卸专业承包企业的资质、安全生产许可证情况；3.落实市住规建局下发的《珠海市建筑起重机械安全监督管理办法》（珠规建质[2012]78号）的情况，包含建筑工地在用的建筑起重机械是否已办理备案，其制造许可证、产品出厂合格证、现场安装后的检测报告及准用证书、安全使用管理制度（包括：安全操作规程、

4、定期检查和维修保养制度等）是否齐全等；　　4.建筑起重机械安装拆卸、司索等建筑特种作业人员持证上岗以及上岗前接受针对性的安全教育情况；-10-　　5.建筑起重机械安装拆卸前的专项方案编制、审批以及组织实施情况；　　6.建筑起重机械的经常性定期检查、维护、保养情况；建筑起重机械各项安全防护装置是否齐全并处于良好状态，符合产品标准和安全使用要求，是否存在带病运行、不定期维修保养、已到报废年限而不报废仍在使用的情况；　　7.建筑起重机械伤害事故应急预案编制、应急救援物资（设备）配置、保管以及组织开展应急救援演练等情况。　　高大模板支撑体系施工安全方面的检查

5、：　　1.工地项目部开展高大模板支撑体系隐患排查治理台帐的建立情况；　　2.落实市住规建局下发的《珠海市房屋市政工程脚手架及高大模板支撑系统监督管理办法》（珠规建质[2012]78号）的情况，包含高大模板支撑体系的专项施工方案编制、专家论证、审批情况等；　　3.制定高大模板支撑体系的模板堆放、吊装及混凝土输送方案，并有针对性安全措施情况；　　4.按照省住建厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》（粤建质函〔2011〕796号）的要求，对高大模板支撑体系使用的钢管、扣件及其构配件、扭力扳手等进行有效管理的情况；-1

6、0-　　5.架子工等建筑施工特种作业人员持证上岗情况；　　6.高大模板支撑体系安装或拆除施工前，对施工作业人员进行安全技术交底情况；　　7.浇筑混凝土前，按照有关要求以及专项施工方案对已搭设完成的高大模板支撑体系进行工序验收，以及验收的量化记录情况；　　8.应急预案建立健全、应急救援物资配置维护以及组织开展应急救援演练等情况；　　9.对规模较大的高大模板支撑体系的工程，建筑物顶层的独立柱、圈梁、连梁、局部楼板，以及楼梯间屋顶板、电梯机房顶板等局部存在高大模板支撑体系工程的隐患整治情况。　　深基坑工程施工安全方面的检查：　　1.工地项目部开展深基坑专项

7、整治台帐的建立情况；　　2.落实市住规建局下发的《关于加强我市建筑深基坑工程质量安全监督管理的通知》（珠建建[2009]76号）情况，包含建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业落实安全生产主体责任，各负其责，加强对深基坑工程自查自纠情况等；　　3.相关的施工安全专项方案（包括基坑支护、土石方施工、内支撑结构安装及拆除、降排地下水等）的编制、专家论证、审批、技术交底、组织实施以及验收情况；-10-　　4.深基坑临边防护措施的落实情况；　　5.基坑边，特别是开挖的市政管道沟渠周边堆置土方、料具、施工机械等荷载是否符合有关技术规范、标准要求情

8、况；　　6.对深基坑工程按照有关规定进行变形监测情况；　　7.涉及深基坑工程的安全管理人员、施工从业人员上岗