略论中部地区引进外资的机遇与障碍论文

《略论中部地区引进外资的机遇与障碍论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、略论中部地区引进外资的机遇与障碍论文摘要中部地区在我国具有重要的战略地位，发展中部经济至关重要，目前关于它的发展问题已有了国家的宏观政策。在国内多个经济区域先后成为外资投向热点的时候，中部地区的发展也有了新的良好机遇，但也不容忽视，它的发展也面临着一些障碍。本文就这一问题进行探讨，意图对这一问题的解决有所裨益。关键词中部地区引进外资机遇及障碍中部地区（一般指山西、河南、湖北、安徽、江西、湖南六省）的面积占全国10.6%，人口占全国28.1%..，地区生产总值占全国23.5%。中部崛起的提出，缘于“中部塌陷”，即中

2、部发展速度落后于西部、发展水平落后于东部的现象。我国的经济增长和外商直接投资的区位选择具有相同的地域效果。从1985年到2005年,中部地区实际利用外资的637、83亿美元，仅占全国比重7.138%。从单个项目的规模看,上千万、上亿美元的大项目较少,百万美元的小项目居多,..且利用方式单一,基本局限合作、合资和独资三种形式,缺乏灵活性。从总体上看,中部地区利用外资水平还很低。这与中部地区重要的战略地位不相称。从1978年～2005年，流入我国的外商直接投资（简称FDI）达3000多亿美元，其中东部沿海区域份额占8

3、8％，而中部区域只占9％①。相对与东部而言，中部地区地处内陆，由于没有沿海沿边的地理优势，基础设施条件差，外资引入数量少，资金相对缺乏，发展较为平缓，人均GDP的差距在继续扩大。从东部沿海地区率先对外开放以来，我国区域经济的发展不断涌现热点，从“西部大开发”到“振兴东北”，从珠三角扩容到长三角一体化，再到环渤海经济圈……这些地区的“崛起”和发展，使中部地区变成了“锅底”和“凹地”。中部地区只有妥善解决好技术、资金、管理三个方面的问题，提升技术水平、管理水平和劳动力素质，才有可能推动经济增长方式的转变，提高增长质量

4、。而解决这一问题的关键又在于提高吸纳外商直接投资（简称FDI）的能力。一、中部地区引进外资的历史新机遇一是国家区域政策的机遇。在追求和谐的发展战略中，加速中部的发展已成为区域协调发展的必然要求。正是在这种时代背景下，我国把中部崛起列入政府工作的重要议事日程。温家宝总理在政府工作报告中指出，国家要从政策、资金、重大建设布局等方面给予中部支持，中部正面临着前所未有的发展机遇。同时，中部地区是我国农业主产区，农村人口比重较大，必须借助全面建设社会主义新农村的机遇，促进中部地区的崛起②。据悉，目前国家发改委有关部门已初步

5、制定5个方面的政策支持中部崛起。在中央促进中部地区崛起的历史性机遇面前，中部地区有必要抓住机遇，加快发展，充分发挥综合优势，进一步形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。二是区域定位机遇。中部是国家四大区域布局的地区之一，促进中部崛起是“十一五”时期开始实施的一项区域发展重大战略。特别是国务院决定中部地区将建成三大基地一个枢纽，即建设全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、高技术产业及现代装备制造基地和综合交通运输枢纽。这样的区域定位非常准确，完全符合中部地区河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西六省的

6、区位特点。三是重大项目机遇，对中部地区布局重大项目给予必要的倾斜。进入21世纪，中部地区经济基础比较雄厚、自然资源比较丰富的优势逐渐开始发力。特别是近些年开工建设的一批大重大项目如长江堤防建设工程、西气东输工程、西电东送工程、京九铁路、三峡工程、南水北调中线工程、沿江铁路的兴建等，每一个项目投资总额少则上百亿元多则过千亿元，历时数年甚至十几年，它们的建成投产，必将进一步大大增强中部地区的经济实力和发展后劲，加快中部地区经济增长。要保持这种好的发展势头，中央还需进一步加大对中部地区重大项目的投资力度。国家在确立振兴

7、东北战略后，中央政府用100个项目、610亿元投资进行启动③。在实施中部崛起战略中，建议国家比照振兴东北有关政策办理。四是“三农”政策机遇。“没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”这是2004年中央经济工作会议提出2005年的工作任务，其中第二条就是继续加大对“三农”的支持力度，解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，要求“动员全党全社会都来关心和支持农业”④。而中部地区正是国家重要的商品粮基地

8、，也是“三农”问题最为集中的区域。不解决“中部塌陷”就无以解决“三农”问题。因此，解决“三农”问题是摆在中部地区面前的一项紧迫而艰巨的任务。加大对中部粮食生产的补贴力度，支持中部地区以龙头企业为支撑大力发展农业产业化。支持中部地区建立农村劳动力转岗培训政府补贴机制。二、中部地区引进外资面临的障碍1.思想观念障碍。思想观念对于经济的影响往往是持久和深刻的，或许是由于小农经济