第3章代理报检与报关

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1、第三章代理报检与报关报检代理报关代理本章的主要内容1.1报检代理报检代理基本知识报检代理的业务流程报检代理实践检验检疫的概念国际货物的检验检疫是指在国际贸易活动中，商品检验机构对卖方拟交付货物或已交付货物的品质、规格、数量、重量、包装、卫生、安全等项目所进行的检验、鉴定和管理工作，在国际贸易活动中通常称为商检工作。检验检疫工作的目的加强进出口商品的检验工作，规范进出口商品的检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关的合法权益。防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物传入国内或由国内传出，保

2、护本国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境以及人类的健康。防止传染病由国外传入或由国内传出，保护人类健康。报检基础知识出入境检验检疫是指国家质量监督检验检疫总局作为政府的一个执行部门，以保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国的法规要求为准则，对出入境货物、交通运输工具、人员及事项进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间公证和鉴定证明的全部活动。狭义上指国家质检总局和下属机构对出入境货物进行检验检疫、管理认证、公证、鉴定证明的全部活动。检验检疫机构国务院设

3、立中华人民共和国出入境检验检疫局(ChinaExit&EntryInspection&QuarantineBureau，CIQ)(现在已经改称中国质量监督检验检疫总局)主管全国出入境商品检验检疫、动植物检疫、国境卫生检疫工作。国家质检部门设在全国各地的直属检验检疫局、商检机构、办事处管理所辖地区进出口商品检验检疫工作。根据《商检法》和国家有关规定，检验检疫机构的基本任务是实施进出商品的法定检验、公证鉴定、监督管理进出口商品检验工作和统一管理并签发普惠制原产地证书。1）法定检验进出口商品法定检验是根据

4、国家法律、法规，对规定的进出口商品实行强制检验，体现了国家的意志和利益。根据《商检法》、《检疫法》、《食品卫生法》和《海关法》规定，凡列入《检验检疫商品目录》内的进出口商品，必须经出入境检验检疫机构实施检验检疫，海关自2000年1月1日起，一律凭货物报关口岸出入境检验检疫局签发的《出(入)境货物通关单》验放，实行“先报检后报关”的货物出入境制度。检验检疫工作的基本任务（1）对列入《法检目录》的进出口商品，共涉及HS编码商品4113个共21类。自2000年2月1日起正式实施法定商检。（2）根据《商检法

5、》第l5条规定，对出口危险品货物的包装容器实施性能鉴定和使用鉴定。（3）根据《商检法》第l6条规定，对出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱和集装箱等运载工具的适载检验和鉴定。（4）对其他法律、法规规定的需经商检机构检验检疫的进出口商品进行检验。2）公证鉴定按国际惯例，由检验检疫局对进出口商品进行各项检验、鉴定业务，称做公证鉴定。检验检疫局除了实施法检外，还接受办理对外贸易关系人如买方、卖方、承运人、托运人或保险人等申请的其他公证鉴定工作，如进出口商品的重量鉴定、货载衡量鉴定、进口商品的残损鉴定、短缺鉴定

6、、出口商品船舱检验和监视装载鉴定等，出具产地证明、价值证明、包装证明、签封样品、发票签证等。3）委托报检指检验检疫局接受企业的原材料和成品的化验、检验、测试，并根据进出口公司的需要，接受与进出口业务有关的委托检验。作为出入境货物报关验放的重要凭证。海关征税的依据计算运输、仓储等费用的依据办理索赔的重要凭证买卖双方结算货款的依据明确责任的重要凭证经济诉讼、仲裁的重要凭证检验检疫的作用检验检疫工作的内容依我国有关法律、法规规定，检验检疫工作的主要内容包括：1）进出口商品检验2）进口商品认证管理3）进口废

7、物原料装运前检验4）出口商品质量许可5）食品卫生监督检验6）动植物检疫7）出口商品运输包装检验8）外商投资财产鉴定9）货物装载和残损鉴定10）卫生检疫与处理11）涉外检验检疫、鉴定、审核12）与外国和国际组织开展合作国家质量监督检验检疫机构对出入境货物、交通运输工具、人员及事项进行检验检疫。按业务内容包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。1．进出口商品检验进出口商品检验，是指出入境检验检疫机构依《商检法》，对列入国家质量监督检验检疫总局制定、调整并公布的《实施检验检疫的进出口商品目录》

8、(简称《法检目录》)的进出口商品，必须由出入境检验检疫机构进行检验。进出口商品实施检验检疫的内容包括：商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、卫生要求；商品的装载容器、包装物以及来自疫区的运输工具。2．进出境动植物检疫进出境动植物检疫，是指进出境检验检疫机构依《检疫法》和《进出境动植物检疫法实施条例》的有关规定，对相关动植物及相关物实施检疫和监督管理的行为。3．进口商品认证管理国家对涉及人类健康以及动植物生命和健康、环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制