亚洲统一债券市场的进程、挑战与推进策略研究论文

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1、亚洲统一债券市场的进程、挑战与推进策略研究论文.freelEAP)上提出建立亚洲债券基金的设想,构建了亚洲债券基金的雏形。(3)2002年9月,中国香港在第九届APEC财长会议上提出“发展资产证券化和信用担保市场”,以此促进亚洲地区债券市场的发展。(4)2002年11月,韩国在“东盟10+3”非正式会议上建议:采取措施逐步消除各成员国国内资本市场发展所面临的障碍,完善区域性的信用评级、担保、清算等方面的制度和机构建设,促进亚洲债券市场的发展。(5)2003年2月,在“东盟10+3”高层研讨会中,日本提出“亚洲债券市场启动

2、方案”,并提出相应的启动措施。(6)2003年6月2日,东亚及太平洋地区中央银行行长会议组织(EMEAP)宣布与国际清算银行(BIS)合作建立第一支亚洲债券基金(ABFI,AsiaBondFundI)。ABFI的成立标志着统一亚洲债券市场进程的正式开端。(7)2004年12月16日,EMEAP宣布亚洲债券基金二期(ABF2,AsianBondFund2)即将启动。与ABFI相比,ABF2有明显的进步:规模由10亿美元扩大到20亿美元;投资方向由八个经济体的主权和准主权美元债券拓展到主权和准主权本币债券;确定了向私人部门开

3、放的原则。目前,如何推动亚洲债券市场的发展在五个区域合作论坛上已经成为主要的研究议题,它们分别是东亚及太平洋中央银行行长会议(EMEAP)、APEC金融首脑会议(APECFMM)、亚洲合作对话(ACD)、ASEAN+3以及亚欧会议(ASEM)。这五个论坛共同致力于研究亚洲债券市场的发展战略及相应的设计方案,在一定程度上促进了亚洲债券市场的融合与发展。三、当前的困难与挑战与欧洲联合相比,亚洲债券市场的统一仍然困难重重,其面临如下主要问题。(一)各国(地区)经济发展不平衡、缺乏政策协调理论与欧盟的实践表明,地区经济的不平衡会

4、阻碍金融市场包括债券市场的统一进程。因此,亚洲各国和地区经济结构和经济发展水平的差距过大,被认为是区域合作的最大障碍。此外,亚洲各国在货币、财政、利率、汇率等经济政策的协调方面存在较大问题,缺乏必要的合作机制,成为债券市场统一乃至金融合作的一大桎梏。(二)各国(地区)债券市场发展的不平衡与不完善就地区债券市场来看,亚洲金融危机之后韩国在发展债券市场方面卓有成效,成为除日本和中国以外的亚太最大市场。但除了日本、中国、韩国,之外,亚洲其他经济体债券市场规模相对狭小、发展也较为缓慢。这种地区之间的不平衡必然给亚洲债券市场的联合

5、带来阻力。除了市场规模的差距较大,亚洲很多国家(地区)的债券市场在结构上也存在不同程度的缺陷。突出表现在政府债券占绝对统治地位,金融机构发行的债券次之,公司债券的比重过小,与欧美发达国家的债券市场结构相差甚远。此外,各国债券市场的不完善还体现在基础设施的不完备以及投资者的基础薄弱。亚洲金融危机的影响使得政府参与经济的程度较深,而且亚洲金融市场中的共同基金不发达,保险公司在资本市场中的地位相对弱小。同时,由于购买程序的复杂并可能涉及一些额外的税收,使海外投资者的参与程度不高。上述种种原因使得各国债券市场的投资者基础十分薄弱

6、。(三)各国立场存在差异、短期内动力不足从亚洲金融危机中各国所受的影响来看,泰国受到的冲击最为严重,因而在亚洲债券基金的建立过程中也最为积极,新加坡、韩国的积极响应也是深感加强区域合作、协同防范风险的重要性。中国拥有强大的外汇储备,在亚洲乃至世界的地位不断提升,已公开表示积极参与亚洲债券市场的建设,为亚洲的区域合作做出自己的贡献。日本希望通过亚洲债券市场的统一,并逐步发展到以日元为主的区域内货币计值,进一步确立其在亚洲地区的领导地位并加强在世界的地位。虽然亚洲各国已经充分认识到加强区域金融合作的重要性,但在第一个亚洲债券

7、基金成立之初,各国的不同立场就已显现出来。对于未来亚洲债券基金的发展方向尤其是统一债券市场的记值货币问题,以及下一阶段推进债券市场合作的速度,为此投入多大的资金与力量等问题,各国立场有较大的差异。因此,在亚洲债券市场统一的过程中,各国(地区)之间协商对话,相互磨合,最后达成共识尚需要很长的时间。(四)相关配套制度与机构的缺失1.缺乏有效的跨国监管协调机制。亚洲金融危机之后,各国政府意识到金融监管不适应金融业的高速发展是造成这场危机的重要原因,因此普遍对监管体制和法律体系进行了修改和完善,但是,亚洲统一债券市场的实现,必须

8、建立在有效的跨国监管协调基础之上。而在亚洲国家和地区分别对自身金融体系的监管制度大力改革的同时,却没有形成一个更高层次的统一监管体系,并缺乏相关的法律法规。2.区域性的支付清算、评级、担保等配套机构的缺失。一个完善的亚洲统一债券市场需要一个安全高效的多边或双边支付清算体系,一个区域性的评级体系,一个区域性的担保体系。

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