1993年sna修订问题综述——1993年sna修订问题研究系列之一

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1、1993年SNA修订问题综述——1993年SNA修订问题研究系列之一2006年第3期No.32OO6统计研究StatisticalResearch31993年SNA值订问题综述1993年SNA修订问题研究系列之一国民经济核算司1993年SNA修订问题研究小组编者按:为了积极参与1993年SNA的修订工作,使新的国民经济核算国际标准反映中国经济发展的实际情况,国家统计局国民经济核算司成立了1993年SNA修订问题研究小组.该研究小组的任务是,跟踪联合固1993年SNA修订工作情况,研究修订问题,提出修订建议,向国内同行介绍有关1993年SNA修订的进展情况

2、和修订内容.从本期起,《统计研究》将连载该研究小组的系列文章.本期刊出该研究系列的第一篇.ABSTRACTThispaperintroducestheworldwideongoingrevisionofthecurrentinternationalstandardofnationalaccounts-SystemofNationalAccountsof1993.Itincludesthreesections,whicharebackgroundintroduction,briefinterpretationofthe45finalizedrevision

3、issues,andtherelevanttimetable.ThisisthefirstpaperoftheforthcomingselectedreseKrcbseries.关键词:SNA;修订;国家统计局一,1993年SNA修订的背景及有关情况SNA是SystemofNationalAccounts的缩写,指联合国发布的《国民账户体系》.作为客观反映一个国家国民经济运行状况的整体核算框架,SNA必然要随着经济运行环境的变化而变化.1993年SNA是继1953年SNA和1968年SNA之后的第三个版本,也是到目前为止最新的一个版本.《中国国民经济核算

4、体系(2002)》就是根据1993年SNA推荐的核算准则结合中国的实际情况制定的.随着时间的推移,世界经济环境发生了显着的变化,为确保1993年SNA与经济运行之间的一致性,联合国统计委员会在1999年3月1~5日召开的第3O届统计大会上提出并通过了步进式1993年SNA修订计划.但实践证明这种作法很难对修订工作进行充分,全面地把握,也无法确保整个体系的完整性和一致性.为此,联合国统计委员会要求国际国民核算工作组(ISWGNA)①在回顾过去修订过程的基础上对下一步修订提出改进的意见与建议.ISWGNA在2002年lO月的巴黎会议上对步进式修订机制,各国专

5、家提出的修订问题清单,国民核算顾问专家组(AEG),电子讨论组(EDGs),城市小组和任务小组的作用,SNA的修订范围,修订过程中的协调,最终结果的发布等问题进行了全面的回顾,在2003年3月4—7日*研究小组组长:许宪春;成员:赵红,王益煊,陈杰,吕峰,王绍辉,汤魏巍.本文执笔:赵红.①ISWGNA:为lntersecrvtariatWorkingGrouponNationalAccounts的英文缩写,由OECD(经济合作与发展组织),IMF(国际货币基金组织),UNSD(联合国统计署),WB(世界银行)和EUROs1IAT(欧洲统计局)等5个国际组

6、织组成,主要从技术方面负责管理与协调1993年SNA修订工作.ISWGNA的主要工作包括:确保修订结果能够满足各国国家统计局的需要;确保1993年SNA修订一版能够于2008年最终完成;尽可能将对1993年SNA感兴趣的各方吸纳到1993年SNA修订工作中来;确保1993年SNA修订过程透明化;尽可能将1993年SNA修订与《国际收支手册》(BPM)和<政府财政统计手册》(GFSM)修订协调起来.4统计研究召开的联合国统计委员会第34届统计大会上提交了《关于使用更综合的方法对1993年SNA进行修订的建议》.大会讨论并通过了修订原则,即1993年S

7、NA修订不违背现有SNA的基本准则,并与《国际收支手册》,《政府财政统计手册》,《货币与金融统计手册》等手册的修订保持一致;确定了修订问题入选标准①并通过了45个修订问题清单;确定了1993年SNA修订一版的出版时间为2008年;明确了ISWGNA和AEG的工作模式和修订工作时间表.此外,大会还明确了1993年SNA修订工作的管理与决策程序:ISWGNA在AEG的协助下具体负责管理与协调修订过程.联合国统计署,作为ISWGNA的秘书处,为修订过程提供行政事务性方面的支持.ISWGNA五个成员机构的高级管理人员负责与各国及各国际组织的高层代表一起进行监管与

8、联络工作,确保修订过程的顺利进行.为了保证监管与决策过程的效率,AEG与ISWG

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