鄱阳湖区水利建设规划

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1、鄱阳湖生态经济区水利建设规划1规划背景1.1规划的提出为保护鄱阳湖自然生态环境，落实十七大建设生态文明要求，江西省委、省政府适时提出建立“鄱阳湖生态经济区”的战略部署，这是省委、省政府作出的一项功在当代、利在千秋的重大决策，是落实科学发展观的具体实践。为实现省委、省政府这一战略部署，科学编制鄱阳湖生态经济区规划，合理确定区域范围、发展目标、战略重点、功能定位，统筹考虑区域生态环境保护、产业布局、基础设施建设、资源开发与利用等重大问题，是推进生态经济区战略实施的重要步骤和迫切需要。水利是国民经济的基础和支撑，水利建设

2、规划是“鄱阳湖生态经济区”总体规划18项专业规划之一。按照江西省发展与改革委员会的统一安排，江西省水利厅组织开展“鄱阳湖生态经济区水利建设规划”的编制工作。1.2规划编制的必要性1）编制本规划是保障省委省政府关于“建立鄱阳湖生态经济区”战略部署的需要。鄱阳湖是我国最大的淡水湖泊，“是江西的代名词，是我省的名片”。为保护鄱阳湖自然生态环境，“永远保持鄱阳湖一湖清水”，维护长江中下游生态安全、防洪安全、粮食安全与饮水安全，落实十七大建设生态文明要求，江西省委省政府适时提出了建立“鄱阳湖生态经济区”的战略部署。“鄱阳湖生

3、态经济区”69鄱阳湖生态经济区水利建设规划是以鄱阳湖为核心，以环鄱阳湖城市群为依托，以五大水系为纽带的生态保护与经济发展相互协调、相互促进的国土主体功能区。建设鄱阳湖生态经济区的总体战略定位是：立足鄱阳湖，面向全流域，保护“一湖清水”，建设和谐家园，治山治江治湖治贫统筹兼顾，生态经济文化社会协调发展；把区域建设成生态优良、经济发达、城乡协调、生活富裕、生态文明与经济文明高度统一、人与自然和谐的生态经济区，成为江西的生态文明的示范区，城乡协调的先行区，新型产业的集聚区，江西崛起的带动区，改革开放的前沿区。力争到202

4、0年，把鄱阳湖生态经济区建设成为世界大湖流域综合治理的示范区、长江下游水生态安全的保障区、全国科学发展的试验区。为落实省委省政府提出的建立“鄱阳湖生态经济区”的战略部署，做好水利先行、水利基础工作，编制“鄱阳湖生态经济区水利建设规划”是十分必要的。2）湖区原生态已不复存在，水生态正在恶化，编制本规划是保护湖区水生态、永保鄱阳湖“一湖清水”的需要。鄱阳湖生态首先是水生态，鄱阳湖生态环境的保护应以水环境的保护为基础和重点，良好的水生态环境是生态经济发展的保障与支撑。为保护鄱阳湖良好的生态环境与水质，江西为此做出了巨大的

5、努力与贡献。但随着我省经济的快速增长，鄱阳湖正面临着巨大的环境压力。近几年来，鄱阳湖枯水位连年下降，尤其是近两年，鄱阳湖枯水位突破了历史最低点，湖泊水面水体缩小，生物量下降，候鸟数量减少；与此同时，湖泊枯水期水质日渐恶化，水生态安全面临着严重的威胁，鄱阳湖原生态已不复存在。为使鄱阳湖水生态适应与服务“鄱阳湖生态经济区”建设与经济社会发展的需要，确保鄱阳湖一湖清水，“鄱阳湖生态经济区水利建设规划”的编制工作是十分必要的。3）区域水利现状及现有水利规划已不能适应鄱阳湖生态经济区的发展，编制本规划是实现鄱阳湖生态经济区又

6、好又快发展的需要。建国以来，为治理和开发鄱阳湖69鄱阳湖生态经济区水利建设规划流域，在党和政府的领导下，我省水利等有关部门对五大河流和鄱阳湖区进行了大量的调查研究与流域规划工作，先后编制了赣、抚、信、饶、修五大河流的流域规划报告以及鄱阳湖区综合利用规划报告，这些规划文件对流域的开发治理发挥了重要的作用。根据流域规划安排，我省先后实施了一大批防洪、治涝、灌溉、供水、水力发电、水土保持等水利工程设施，在流域内初步形成了分布广泛、数量众多、功能多样的防洪减灾与水资源综合利用体系，水利建设为区域经济社会发展发挥了巨大的作用

7、。随着区域经济社会的快速发展，以及治水思路的不断调整与完善，尤其是鄱阳湖生态经济区的提出与建设，对水利建设提出了更新更高的要求。因此，需编制相应的水利建设规划，以适应和满足鄱阳湖生态经济区建设与发展的需要。鄱阳湖生态经济区水利规划是以水利建设服务区域经济发展为目标的区域水利综合规划，规划在深入调查鄱阳湖流域水利基础设施现状与存在问题的基础上，根据区域生态环境保护与经济建设的需要，分别对区域的水生态环境与水资源的保护、防洪减灾、节水防污、河道整治等进行全面系统的规划，本规划是鄱阳湖生态经济区总体规划的重要组成部分。6

8、9鄱阳湖生态经济区水利建设规划2水利建设现状与存在问题2.1自然地理状况鄱阳湖流域地处长江中下游南岸，位于东经113˚30´～118˚31´，北纬24˚29´～30˚02´之间，流域面积16.22万km2，其中江西境内15.67万km2，占流域面积96.6%，占江西全省国土面积的94.1%，江西绝大部分国土面积属鄱阳湖流域。鄱阳湖流域东、南、西三面群山环绕，