资源描述：
《我国宪法司法化若干法律问题的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、我国宪法司法化若干法律问题的思考内容摘要：宪法在我国法律体系金字塔的顶端，有最高的法律效力，但另一方面宪法的最高效力几乎只停留在宣示的层面，长期未能进入司法诉讼实践，也就从未通过司法来彰显其最高效力。我国宪法司法化顺应宪法司法化的趋势，通过对宪法司法化过程中遇到的障碍的分析，为其司法化的提出了具体的构想以期为宪法司法化擂鼓呐喊。关键词：宪法司法化必要性可行性一．我国宪法司法化顺应宪法本身的发展趋势1.宪法的司法化是宪法发展的趋势普通法院或特设法院在普通诉讼程序或特定程序中适用宪法,判断法律等规范性文件及其他直接依据宪法行使公共权力的行为是否
2、符合宪法的做法,在有效保证宪法地位和权威、维护宪法秩序和公民宪法权利、协调各国家机关间及联邦与联邦间相互关系等方面,起着不可或缺的作用。宪法通过司法活动予以适用,是当代宪法发展的趋势之一。其具体表现是:其一，美国在制定宪法时虽对宪法司法化进行了激烈辩论[1],但宪法中却未作明确的规定。联邦最高法院通过1803年的马伯里诉麦迪逊案开创了联邦法院通过具体案件适用联邦宪法审查联邦法律是否有效的先例。而在此之后的1810年,联邦最高法院在弗莱彻诉佩克案中宣布一项州法律违反联邦宪法而无效,因为它违反了联邦宪法第1条第10款中的契约条款。在马丁诉亨特的
3、承租人案中,为自己确立了一项特权:对州最高法院作出的宪法问题裁决进行审查[2]。其二，欧洲大陆法系国家在本世纪初以前,限于当时的政治理念及政治体制,为避免司法权干预立法权,排除司法机关在具体案件中适用宪法审查立法行为是否合宪的可能性。某些国家建立了由立法机关适用宪法自我审查立法行为合宪性的做法。但自本世纪初以来,纷纷建立宪法法院,由宪法法院通过抽象的原则审查方式或者具体的案件审查方式适用宪法判断立法行为及行政命令的合宪性。其三，原东欧社会主义国家在建立初期,均仿效苏联,由最高国家权力机关适用宪法自我审查立法行为的合宪性,但后来也逐渐设立宪法
4、法院,由其适用宪法判断规范性文件的合宪性。原苏联解体后的独联体国家,以及1989年剧变后的东欧国家,绝大多数亦设立了宪法法院,由宪法法院适用宪法对所有的立法行为及行政命令的合宪性进行审查。其四，英国不存在形式意义上的宪法,其宪法主要表现为宪法性法律和宪法性惯例,因而由司法机关适用宪法则是不言而喻的。据统计,目前世界上绝大多数国家都建立了由普通法院或宪法法院适用宪法的体制。从二战以后的宪政实践看,这类体制表现出强劲的发展势头。2.我国宪法司法化的必要性我国宪法规定，宪法是国家的根本大法，有最高的法律效力，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。然而
5、事实上，立法活动并没有像我们设想的那样完美，它一般存在下面两种缺陷的可能，一是立法活动本身违宪，二是立法缺位[3]首先，来谈谈立法缺位的现象。在我国，有些宪法规范已由普通法律具体化而得到间接实施，但是现实生活变化很快、问题很多，这就导致立法活动本身会有立法缺位的缺陷可能。从而使得有些问题在普通法律中找不到依据而必须直接面对宪法。此时完全有必要引入宪法，通过宪法诉讼使得公民被国家机关和社会团体、企事业单位等社会组织乃至个人侵犯的权益得到恢复，这也应是宪法基本精神的基本要求。然而在我国长期法律实践中，宪法规范却不具有司法的直接效力，不能作为定案
6、的根据出现在法院的判决书中。宪法是国家的最高法，具有最高法律效力，所以，宪法的基本权利条款对行为的约束力是最高的，也是直接的。宪法规范对一切国家机关、社会组织和公民的行为应具有直接的法律效力。否则，宪法将会被虚置，成为口号、摆设。宪法首先是法，她也是现代国家法律体系中的重要组成部分。保障公民基本权利是宪法的终极目标，公民的基本权利在受到侵犯时，如果因为没有相应的具体法律规定不能通过诉讼得到保障，也不能直接依据宪法提起诉讼，那么宪法基本权利的存在也就失去独立的意义了。其次，来看立法活动本身违宪的情况。人民信任人民自己选出来的人们代表组成人民代
7、表大会，作为立法机关来立法。但信任不等于放任。并且信任也并能保证代表们的意志就完全等于全体人民的意志。同时，行政授权立法也存在着立法膨胀、立法偏私、立法越权等弊端，致使法律、法规和规章间缺乏统一性，互相矛盾、互相冲突的现象屡见不鲜，严重影响了法律、法规和规章的权威及其实施。而在我国，违宪审查机关是人大及其常委。从理论上讲，这样的规定符合我国人民代表大会的领导体制，能保证宪法监督的权威性。但实践中，人大常委担负着繁重的立法任务和其他许多工作，其时间与精力都受局限，这使我国的违宪审查制度并没有得到很好的运行。依法治国的核心是依宪治国，要实现宪法
8、就必须先确立宪法权威，而宪法权威的确立又有赖于人们宪法信仰的产生。司法系统是社会的安全阀门，是国家长治久安的自我调理器，只有将宪法司法化，使宪法内容真正贯彻到实际生活中，才能使宪
