我国旅行社经营体系调整的目标模式探索论文

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1、我国旅行社经营体系调整的目标模式探索论文.freelobtainedtherapiddevelopment,alsoimportantponent'stravelagencyfromthedevelopmentinitialperiodtodevelopintopresent'smonopolypetitionprofession,theprofessionscalealreadybasicallyformed.Hoanyscholarsandtheprofessionalpayattentionsuch,arketmechanismvicissitudeprocessac

2、panyingisOurcountryTravelagency'sindustrydevelopmentgraduallyentersthedifficultposition,thepresenttravelagencymanagesthesystemtoexposemoreandmorequestions.Meanent(GATS)"achievesfinallyenttojoinsincluding"TradeinservicesGeneralagreement"themanner,haddecidedOurcountryTravelagencyindustrystoO

3、urcountryTravelagency'sdevelopmentchallenge.ThisarticleattemptsthroughtoOurcountryTravelagencyprofessioncharacteristicandthepresentmanagementsystem'ssystemanalysis,proposedthatOurcountryTravelagencymanagesthesystemadjustmentthegoalpattern,causesourcountry'stravelagencyprofessiontoprovidefo

4、rarainyday,meetsthechallengeandtheparticipationinternationalpetitioneffectively.keyentsystem;Goalpattern一、我国旅行行业经营体系剖析我国旅行社业经过十几年的发展，已形成一定的规模，并在行业法规、行业制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征：从我国旅行社业的类别结构1来看，三类社占压倒优势；从我国旅行社业的规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理；行业利润逐年下降，我国旅行社业正逐步成为一个低利润行业。我国旅行社业现行经营体

5、系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果，尽管这一体系在某种程度上具有其存在的合理性，但就我国旅行社业发展的实践和趋势而言，其最大弊端是造成下述一系列问题的存在和不断恶化：(1)大型旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥。大型旅行社在经营中具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此易于实现规模效益，而在我国旅行社行业中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥，这主要表现在以下几个方面：①我国旅游业近几年一直保持着较好的发展势头，市场持续扩大，旅游收入尤其是国际旅游收入增长很快。

6、而在此情况下，一些大型旅行社的业务发展缓慢，在竞争中面对众多新的商业机会，自身却处于保市场或无奈于市场份额下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用，即未能平抑市场的过度竞争，未能起到引导和稳定市场的作用，致使市场的混乱无序成为困扰我国旅行社业发展和造成旅行社资源浪费的顽症，大社自身也未能避免这种市场混乱所带来的负面效应。③在旅行社的内部管理方面，一个突出现象是一些大社内部普遍实行部门承包或变相部门承包，强化部门权益，使得部分大型旅行社实际上成为一些业务上相对独立的小旅行社的集合体，在这种格局下，大旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。(2)旅行社业

7、恶性价格竞争盛行，市场秩序混乱。国家旅游主管部门1985年对旅行社类别的划分和对旅行社业务范围的规定，其初衷或许在于通过这种形式的分工来起到规范市场和保证产品质量的作用，而在我国旅行社业后来的发展过程中，由于一、二类社比例失调造成二类社业务量明显不足，致使许多二类社为谋求生存而违反国家规定超范围经营，直接在海外招揽客源。在此期间，国家主管部门在执法方面的乏力，使得这种现象迅速蔓延，而部分一类社贪图蝇头小利，通过为二类旅行社代办签证通知赚取不义之财的做法无疑对此起到了推波助澜的作用，最终致使许多三类社也开始从事外联和