在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话

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1、在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话在区委二届三次全委（扩大）会议上的讲话XXX（二○○七年五月十六日）同志们：这次区委全委(扩大)会议的中心议题是：传达贯彻省第十一次党代会精神，研究分析当前全区经济社会发展情况，动员全区上下以省党代会精神为指导，统一思想，扎实工作，努力推动经济社会又好又快发展。刚才，卢定华同志传达了省第十一次党代会精神，下面，我根据区委常委会讨论的意见，就贯彻落实省党代会精神，抓好当前工作，讲三个方面问题。一、贯彻落实省党代会精神，前提

2、是在深化认识中统一思想和行动省第十一次党代会是在我省加快发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，是全省人民政治生活中的一件大事。各级党组织要按照党代会要求，结合全区工作实际，努力把会议确定的总体思路转化为建设小康崆峒、和谐崆峒的实际行动，把会议描绘的宏伟蓝图变成推进新跨越的成果。在贯彻落实中，我们必须对照省党代会的要求，审视我们的发展形势，把握重点，统一思想。一是用省党代会确定的指导思想来审视我们的工作思路。报告对今后我省五年发展的总体思路概括地讲，就是“四抓三支撑”。其中，“四抓”强调了工作的

3、总体布局和重点。发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建，是省委十届四次全会形成的基本思路，对推动全省工作发挥了重要作用。基于形势和任务的变化，省党代会提出了改革抓创新、和谐抓民生，同发展抓项目、保证抓党建构成了一个统一的整体，更具有现实针对性。由“三抓”到“四抓”，既保持了全省工作的连续性和稳定性，又体现了全省工作指导思想上的与时俱进。“三支撑”明确了今后发展的主要任务。针对经济社会发展中的难点问题，报告把全力强化基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发“三大支撑”摆到了关系全局的战略位置，同“

4、四抓”一起构成了今后发展思路的核心内容。“四抓三支撑”的总体思路，体现了科学发展观的基本要求，反映了我省经济社会发展的客观需要。区二次党代会确定的一个方向、一个目标、一个战略、三大经济、四大产业、五大工程的指导思想体现了落实科学发展观、加快构建和谐社会、开创经济社会又好又快发展新局面的要求，在本质上和省党代会的思路是一致的。今后五年中我区实施项目带动战略，把改革创新作为抓落实的关键，把和谐社会建设作为今后全区奋斗的目标和建设的重要内容，把党建作为实施的五大工程之一，这些措施与省党代会“四抓”要求

5、的涵盖面一致。今后五年国家基础设施建设在我区投资超过100亿元，我区也把基础设施建设作为各级主攻的重点工作，作为蓄势待发的基础工作，把发展四大特色产业作为区域经济发展的基石，把人才引进、培养、开发作为今后加快发展的助推力，这也与“三大支撑”的含义相一致。可以说，这三个“一致”是省党代会精神在我区的具体化，深刻领会和全面贯彻省党代会精神，就是要结合我区实际，既要坚持我们已经确定的工作思路，又要创造性的贯彻“四抓三支撑”的战略部署。二是用省情特征的科学判断来审视我们的发展现状。透彻地分析省情，对我省

6、经济社会发展的阶段性特征作出科学判断，是正确谋划未来五年发展的依据。我省家底薄、经济总量小、历史欠账多、生态环境严酷，加快发展基础比较落后。经过多年特别是省第十次党代会以来五年的快速发展，支撑我省发展的基础和条件有了较大变化，但发展不平衡，总体上诸多制约因素依然存在。对此，报告从九个方面作了具体分析。在进一步深化对省情认识的基础上，报告作出了我省总体上仍然处在夯实基础、突出重点、突破难点、强化保障、加快发展这样一个阶段的基本判断。作出这样一个科学的判断，为我们今后的发展提供了正确的定位。所谓夯实

7、基础，是指一切工作的立足点要放在为未来的快速发展创造条件、打好基础上，不能盲目冒进、急功近利；所谓突出重点，是指必须区别轻重缓急，善于抓主要矛盾，以此带动经济社会的较快发展；所谓突破难点，是指必须妥善协调各种利益关系，下功夫解决涉及群众利益的难点问题，把各方面的积极性引导到加快发展上；所谓强化保障，是指各方面的工作都必须围绕中心，服务大局，千方百计地营造良好环境，为加快发展提供有力保障；所谓加快发展，不是追求那种脱离实际的全方位的超常规发展，而是指通过努力保持一个较快的发展速度。从我区发展现状来

8、看，经济基础还比较薄弱。2006年地区生产总值达到46.86亿元，人均达到1200美元，经济总量小，人均水平不高，农业基础脆弱，贫困人口还有5.11万人，快速发展的基础还不稳固。经济结构调优调高任务艰巨。一产方面，2006年肉牛、果菜总收入只占到农业增加值的37.6％，肉牛、果菜特色产业仍停留在规模扩展阶段，商品量不足，龙头企业建办不足，带动作用不明显，发展现代农业任重道远。二产方面，制革、建材、食品、造纸、制药工业企业产值占到区属规模以上工业企业产值的近80%，传统工业仍占居主导地位，传统工业