财政部加强中央文化企业国有资产监管

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1、财政部加强中央文化企业国有资产监管财政部加强中央文化企业国有资产监管为规范财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业国有资产评估行为,维护国有资产出资人合法权益。近日,财政部印发了《中央文化企业国有资产评估管理暂行办法》。据悉,《办法》规范了中央文化企业及其各级子企业涉及资产评估的核准与备案管理,明确了管理主体和管理层级;完善了评估项目监管的方式,在评估核准和重要备案项目管理过程中,引入专家评审机制,细化评审流程和审核要求,提高评估项目监管水平。同时,《办法》强化了中央文化企业无形资产评估监管,要求做好著作权等无形资产的管理工作,对无形资产进行全面清查,完善权

2、属证明材料,配合资产评估机构对纳入评估范围的无形资产进行全面、合理评估。《办法》按照“统一政策、分级管理、覆盖全面、监管到位”的原则,对中央文化企业申请办理占有、变动、注销产权登记的情形、程序和需要提交的文件资料作出了统一规定。针对中央文化企业产权登记工作基础薄弱的问题,《办法》规定由财政部统一负责产权登记监督管理、汇总和分析工作,统一印制核发产权登记表证,全面规范中央文化企业国有资产产权登记工作;针对中央文化企业数量多、级次多、情况复杂等情况,分别明确财政部、主管部门和中央文化企业的产权登记职责,实现“应登尽登、登则登准”的管理目标。设在财政部的中央文化企业国

3、有资产监督管理领导小组办公室透露,《办法》的出台,有利于加强中央文化企业国有资产评估监管工作,合理评估中央文化企业资产价值,支持中央文化企业改制、产权流转、投融资等经济行为,促进中央文化企业做大做强,实现国有资产保值增值,防止国有资产流失,推动文化产业快速发展。国务院要求油企加快油品质量升级国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议,决定加快油品质量升级。会议指出,随着汽车保有量快速增长,汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加。为加快油品质量升级,会议决定:(一)在已发布第四阶段车用汽油标准(硫含量不大于50ppm)的基础上,由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四

4、阶段车用柴油标准(硫含量不大于50ppm),过渡期至2014年底;2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准(硫含量不大于10ppm),2013年底前发布第五阶段车用汽油标准(硫含量不大于10ppm),过渡期均至2017年底。(二)加快国内炼油企业升级改造,确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术研发与应用。(三)按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格,并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。(四)加强油品质量监管,加大处罚力度。加强行业自律,企业要向社会公开产品

5、质量承诺。国务院首次明确实施“国四”柴油、“国五”汽柴油标准的时间表,这意味着我国油品升级步伐将进一步加快。有专家预计,油品升级到“国五”标准,成本超千亿元,油价上涨将是必然趋势。此外,在下一步的国标制定中,环保部门和石化部门之间仍存在过渡期路线图、添加清净剂、蒸汽压等多个交锋点。今年初的最新统计数据显示,全国柴油车排放的颗粒物超过汽车排放总量的90%。若重型柴油车排放从国三标准过渡到国四标准,颗粒物排放量将下降80%。虽然我国早就出台了汽油“国四”标准和柴油“国三”标准,并要求车用柴油从2011年7月1日起全部升级到“国三”标准(硫含量在350ppm以下),从

6、2013年7月1日所有柴油必须符合“国三”标准,而汽油升级到“国四”标准的过渡期则至2013年12月31日。央企负责人经营业绩考核暂行办法发布国资委近日发布的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定,对于任期经营业绩考核结果为D级和E级的中央企业负责人,根据考核分数扣减延期绩效薪金。中央企业负责人经营业绩考核实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的制度。年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由国资委主任或其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式。《暂行办法》规定,年度经营业绩考核指标包括基本指标与分类指标。基本指标包

7、括利润总额和经济增加值。分类指标由国资委根据企业所处行业特点和功能定位,针对企业管理“短板”,综合考虑企业经营管理水平及风险控制能力等因素确定。任期经营业绩考核指标包括基本指标和分类指标。基本指标包括国有资本保值增值率和总资产周转率。分类指标由国资委综合考虑企业所处行业特点和功能定位,选择符合企业中长期发展战略、反映可持续发展能力的指标予以确定,具体指标在责任书中确定。军工企业等特殊企业的基本指标与分类指标可优先考虑企业业务特点,科研类企业的基本指标与分类指标突出考虑技术创新投入和科技成果转化等情况。国资委还可根据需要,在年度基本指标和分类指标之外增设约束性指标

8、。根据企业负责人经营业绩

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