环境公益诉讼辨析有那些

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1、环境公益诉讼辨析有那些论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的，为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文，小编专门编辑了“环境公益诉讼辨析”，希望可以助朋友们一臂之力!环境公益诉讼是近年来环境法学界和环境保护实务界高度关注的问题。不少学者和环境保护人士为建立环境公益诉讼制度做出了巨大的努力，对环境公益诉讼进行了各方面的研究，也发表了不少成果。但是，若以法律思维方式仔细分析我国现有的环境公益诉讼研究，不难发现这些研究过于关注技术细节和制度设计，却忽视了一些本该作为环境公益诉讼制度构建的理论核心问题——环境公益诉讼的性质、环境公益诉讼的原告主体、环境公益

2、诉讼的客体。以下笔者从建立我国的环境公益诉讼制度的角度出发，就上述问题进行辨析，以期能为立法和司法实践提供有实效的指导。一、导言：问题的提出在我国，公益诉讼理论还是一个争论不休的问题，但实践早已走在了前面。近年来，各方面人士向法院提起了大量的公益诉讼，其中有不少是环境公益诉讼。以下是几个具有典型意义的环境公益诉讼案例：案例1：2000年12月30日，山东省青岛市300名市民以经青岛市规划局批准的在音乐广场北侧建立住宅区的做法破坏了广场的景观、侵害了自己的优美环境享受权为由将青岛市规划局告上了法庭。法院受理了此案，认为青岛市民具有主体资格。案例2：

3、2002年6月，浙江省杭州市农民陈法庆以行政不作为为由将杭州市余杭区环保局告上法庭，认为环保局没有对制造粉尘、噪音的石矿企业进行处理，法院判决驳回起诉。2003年12月，陈法庆又以同一事由将浙江省人民政府和浙江省环保局告上法庭，法院未受理此案。案例3：2003年2月，浙江省杭州市律师金奎喜向杭州市西湖区人民法院起诉杭州市规划局，要求规划局撤销老年大学项目许可证以保护西湖景区名胜，法院未受理此案。案例4：2007年3月，福建省厦门市市民林雷将公益公交、特运顺联、白鹤友谊3家公交公司告上法庭。林雷认为，3被告运营的公交车超标排放黑烟、污染空气，对他的

4、健康造成了损害，3被告已经构成侵权。林雷要求法院判令3被告公开道歉，并赔偿他人民币1元的损失。法院受理了此案，但一审判决林雷败诉。这4起案件，有2起法院受理了，有2起法院未受理。法院不受理这2起案件的理由都是原告不具备诉讼主体资格。这表明：被理论界认为都是环境公益诉讼的案件，法院却作出了不同的认定。这就给理论界提出了几个值得思考的问题：(1)都是以保护环境为诉由的案件，为什么有的原告被认定具有诉讼主体资格，而有的原告又被认定不具有诉讼主体资格呢？认定原告是否具有诉讼主体资格的依据又是什么呢？哪些人具有诉讼主体资格呢？(2)那些被认定具有诉讼主体资

5、格的原告，其所代表的利益到底是私人利益还是公共利益？这两种利益之间有何关系？从表面上看，之所以会产生这些问题是因为我国的法院尚未采用公益诉讼理论。实际上，这些问题也正是目前环境公益诉讼理论研究存在的问题。如果说环境公益诉讼制度是一种专门的制度，而我国现行的法律又未对之进行规定，那么一旦案件进入诉讼程序，原告的诉讼主体资格就都不应该被认定。但事实并非如此。这说明，目前理论上所谓的环境公益诉讼还存在一些没有解决的问题。笔者认为，这些问题恰恰是我国建立真正的环境公益诉讼制度必须认真对待的问题。一路陪伴考生编写大小论文，其中有开心也有失落。在此，小编又为

6、朋友编辑了“无证填海行政处罚自由裁量权影响因素探讨”，希望朋友们可以用得着!行政执法自由裁量权既是经典的行政法学理论问题,又是常新的行政法治实践话题,历来为学者和实务界所密切关注。行政自由裁量权是一把双刃剑,运用得当,能够充分发挥行政机关的能动作用。反之则会违背公平、合法甚至侵害行政相对人的利益。2002年《海域法》颁布实施以来,海洋执法领域中无证填海的案件情形复杂、影响力大,如何在无证填海的行政处罚中合理使用自由裁量权,避免执法者作出不合理处罚是保护海域资源、建立良好用海秩序的重要问题。　　一、无证填海行为的危害性　　无证填海案件中的用海行为,

7、部分没有经过科学论证和可行性分析,没有按照海洋规划使用海域资源。乱填乱占造成海域面积减少,由此带来海洋环境的改变,破坏了周围自然和人类生存的和谐。部分无证填海行为使用不符合环保要求的填海物质或施工方式进行填海对周围生态环境造成直接破坏。无证填海还对港口航运资源、渔业资源、旅游资源、海底矿产资源的开发和利用造成不同程度的影响,有的直接造成巨大的经济损失。　　在破坏海洋资源环境的同时,其危害性突出表现在严重破坏国家海域使用管理秩序。无证填海违背了海洋功能区划制度、破坏了海域使用的权属制度及海域有偿使用制度等,使海域使用不能走向法治的道路。　　二、影响

8、无证填海行政处罚裁量权各要素的分析　　下面以《行政处罚法》、《海洋行政处罚实施办法》及中国海监总队《关于进一步规范海洋行政处罚裁量权行使