浅析公司法中的债权人保护体系

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1、浅析公司法中的债权人保护体系　　债权人可以通过民法、合同法、担保法、破产法等法律得到保护。初看来，公司法与债权人的保护似乎没有很大关系，因为公司法主要调整公司内部的组织和行为，而公司的外部经营活动分别由其他不同领域的法律来调整。但是，无论是以强调股东利益最大化还是以强调利害关系人利益最大化为目标，所有国家的公司法或多或少地涉及债权人利益的保护。　　在英国和美国，公司的整体目标是以最小的成本实现股东投资收益的最大化，所以公司法的立法目的是增进股东的投资收益。英国一些案例确立的原则是，董事的义务是善意地为了公司利益的最大化而行事，而公司利益被视为等同于股东利益。与此相

2、对的是。在欧洲一些国家。主要以德国为代表。认为公司不仅涉及股东和管理者，还涉及债权人、供应商、雇员、消费者、公司侵权的受害者等等，因此公司法应当增加他们所有人的利益。这些国家的公司法的目的是为了实现公司的整体利益，而不仅仅是股东利益。在对公司法进行共性比较研究的著作里，学者把公司法对债权人提供的保护分成三个层面：信息披露、资本制度和信托义务。　　　　一、信息披露　　　　信息披露，又被称为进入战略，也就是说公司法要求债权人在向公司提供贷款之前，公司必须披露特定的信息。在美国，公司章程必须登记，章程上记载的事项向公众公开。债权人到登记机关调查，可以事先了解到公司的一些

3、基本情况。比如公司名称、授权资本、注册地址、每个股东的名称和地址、每个最初董事的名称和地址等等。英国法与美国法比较接近。其会计原则是会计报告必须强调真实和公允的观念(trueandfairview)。美国法和英国法对公司财务信息披露的规定，是围绕着保护股东利益而展开的。虽然其目的是出于对股东利益的保护，但是对公众公司披露财务信息的严格规定，不仅给股东，而且也给债权人提供了非常有力的保护。英美法系财务准则的重点在于提供充分的信息，而大陆法系财务准则的重点在于提供公司有清偿能力和稳健经营的可靠保证。　　根据中国2005年修订的《公司法》(以下简称新《公司法》)，公司必

4、须制定章程，章程中必须载明公司名称、经营范围、注册资本、出资方式和出资时间等相应的事项。因为章程在公司设立的时候，提交工商部门登记备案，所以具有公示的效力。债权人被推定，有权查阅章程。但除此以外，新《公司法》并没有规定一个更加严格的信息披露义务。虽然与原来的规定相比，股东的知情权要有所拓宽，例如股东有权查阅的范围，在章程、股东会会议记录和财务会计报告的基础上，增加了股东名册、公司债券存根、董事会会议决议、监事会会议决议以及董事、监事、高级管理人员的报酬等，但是新《公司法》没有赋予债权人任何法定的知情权。在公司正常经营期间，中国的债权人不能指望拥有日本的债权人那样广

5、泛、全面的查阅权。在这方面，新《公司法》对债权人的保护是相当微弱的。立法的背后，是否隐藏了这样的观点：一方面，如果赋予债权人很大的查阅权，会影响到公司的经营：另一方面，债权人通常会利用其市场权力，在合同中作出安排，要求公司事先披露或者根据交易的进程向债权人披露相关的信息，因此没有必要再以立法的形式赋予债权人查阅权。　　　　二、资本制度　　　　信息披露并不是直接保护债权人的手段，而是债权人根据这些披露的信息，及时做出对应的决策。以保护自身利益。防止损失的发生。与之不同的是，资本制度相当于给债权人提供了一种标准的保护合同格式。目前讨论得比较多的是主要是两种模式的资本制

6、度：一种是传统模式，一种是美国模式。　　美国没有关于最低资本的规定，英国仍然保留了最低资本的规定。公众公司的最低授权资本应当不得低于50000英镑。在公司成立的时候，实际缴纳的资本不得低于12500英镑。这个最低资本要求适用于私人公众转变为公众公司的时候。除此以外，英国公司法还包含一个广义上的最低资本要求，即特别规定如果公众公司的净资产低于已召集股本的一半，那么董事应当召开临时股东会议商讨对策。　　一些学者对最低资本制度的合理性提出了挑战。虽然设计最低资本制度的初衷是保护债权人，但这些制度在多大程度上能保护债权人却令人怀疑，一个最主要的原因是，资本是流动的、不断变

7、化着的，资本一旦被投入公司以后。就可能因各种原因被损耗。资本反映的是过去的、历史的信息，不能代表在将来的某个时刻公司所实际具有的财产。从长远来看，公司设立时对最低资本的要求，不能保证这些资本在以后的经营中继续存在，以用来偿还债权人。　　资本维持，又被称为资本不变，主要体现在对以下两方面内容的限制。第一，对向股东分配的限制，主要指限制分红。为了防止股东侵占公司财产，公司法一般都对分红做出限制。英国规定，分红必须从可分配利润中提取。在美国，会计比较灵活，股东会或董事会的决议甚至可以决定从资本当中分红。这些对分红的限制规定，主要是为了保护债权人。第二，资本减少。对资本减

8、少进行规制