科学发展观的形成背景与历史地位

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1、科学发展观的形成背景与历史地位[摘要]科学发展观是当代中国富有创造性的发展理论，是新中国成立以来的第四代发展观。马克思主义发展观、苏联发展观和当代国外发展观，是新中国成立以来的发展观演变特别是科学发展观提出的理论背景。科学发展观在发展目标上具有全面性，在发展方式上具有统筹性，在发展目的上具有人本性。[关键词]科学发展观形成背景实践基础理论依据实现机制科学发展观是以胡锦涛为总书记的中共中央新的执政理念，是当代中国富有创造性的发展理论，深化了对社会主义建设规律的认识。赵凌云、张连辉先生在《新中国成立以来发展观与发展模式的历史互动》[1]一文中认为

2、，新中国成立以来形成了三代发展观，中共十六届三中全会提出的科学发展观是对建国以来几代领导人发展观辩证扬弃的结果。这种观点对于我们历史地认识科学发展观具有启迪性，但该文对新中国成立以来发展观演变的分期以及特征的概括值得商榷。准确地把握科学发展观的形成背景与历史地位，具有重要的理论价值和实践意义。一科学发展观是历史形成的，传承和发展了毛泽东、邓小平、江泽民的发展思想。赵凌云、张连辉先生把新中国成立以来发展观的演变划分为三个阶段：1949～1978年间的经济增长导向型发展观、1979～1994年间的经济发展导向型发展观、1995年至今的经济社会进步

3、导向型发展观[1](p．24)。我们认为，新中国成立以来，我们党的发展观历经四个阶段，科学发展观是在继承前三代发展观基础上创立的第四代发展观。__________________________*此文为国家社科基金项目《科学发展观理论体系研究》(05BKS013)的部分研究成果。首先，把新中国成立以来的第一代发展观称之为经济增长导向型是不准确的，第一代发展观既是经济增长导向型的，又是革命与建设“两个中心”式的。以毛泽东为主要代表的第一代领导集体的发展观具有三个特点：一是1949～1978年间的发展观高度重视经济增长。新中国成立之时，百废待兴，

4、我们是在一穷二白的基础上进行社会主义建设的。1953年底，中共中央提出“一化三改”的过渡时期总路线。“一化”即逐步实现国家的社会主义工业化，把我国由落后的农业国变为先进的工业国。50年代提出的“大跃进”战略和60年代确立的四个现代化战略都强调经济增长。二是1949～1978年问的发展观属于传统发展观。“大跃进”运动主要靠资源投入来支撑，超英赶美主要是钢铁指标，各行各业大办钢铁，犯了不尊重科学、违背经济规律的错误，导致经济增长效率低下。“大跃进”战略和四个现代化战略都没有提出改善人民生活水平的指标，当时人们也还难以认识到“向自然界开战”的口号与

5、可持续发展的要求相悖。三是在1949～1978年间，经济增长观没有得到始终如一的贯彻。毛泽东在1956年正确地提出要从阶级斗争转向以社会主义建设为重心，但后来发动的1957年反右派、1959年反右倾以及1966～1976年“文化大革命”表明，当时是“抓革命，促生产”两个工作重心相互交替，1949～1978年问形成的是摇摆不定的经济增长导向型发展观。其次，新中国成立以来的第二代发展观不只是经济发展导向型发展观，而是经济发展与全面发展相结合的发展观。1978年我们党召开的十一届三中全会拨乱反正，从以阶级斗争为纲的错误轨道转到以经济建设为中心的正确

6、发展轨道上来。邓小平根据社会主义初级阶段的实际和过去政治运动干扰经济建设的教训，一再强调要集中精力、始终如一地发展经济，并要求把经济发展的数量与质量、速度与效益统一起来，这才是真正的经济发展观。需要指出的是，邓小平没有停留在以经济增长为核心的发展观上，而是及时地提出了全面发展的思想。1979年10月邓小平就提出：“我们要在大幅度提高社会生产力的同时，改革和完善社会主义的经济制度和政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制；我们要在建设高度物质文明的同时……建设高度的社会主义精神文明。”[2]1980年初，他在《目前的形势和任务》中更

7、明确地指出：“为了建设现代化的社会主义强国，任务很多，需要做的事情很多，各种任务之间又有相互依存的关系，如像经济与教育、科学，经济与政治、法律等等，都有相互依存的关系，不能顾此失彼。”他强调，要把经济建设当作中心，但各个方面需要综合平衡，不能单打一。[2](pp·249～250)在整个20世纪80年代，邓小平都强调物质文明与精神文明、民主与法制、改革开放与反对腐败要两手抓两手硬。据此我们说，我们党的第二代发展观是全面发展观。再次，把1995年至今的发展观统称为第三代发展观并表述为经济社会进步导向型是不妥当的，新中国成立以来的第三代发展观形成于

8、1989～2002年问，其特征是综合协调发展与可持续发展的统一。20世纪80年代末，以江泽民为核心的中共中央受命于国内外风云变幻的特殊时刻，战胜了在政治、经济领域和