抢抓机遇打基础 好快并举促发展

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1、抢抓机遇打基础好快并举促发展抢抓机遇打基础好快并举促发展——我县发展工业的形势与对策思考**县人民政府副县长XXX（2007年4月30日）各位领导、同志们：我发言的题目是：《抢抓机遇打基础好快并举促发展—我县发展工业的形势与对策思考》，主要是结合近期的学习、调研和思考，对我县工业发展的形势任务等谈一些体会和感受，不妥之处，敬请大家批评指正。一、通过学习对我县工业发展的初步思考如何准确认识和定位我县的工业发展？我带着问题作了一些学习和调研，触动和启发较大。我县历届党委、政府高度重视发展工业，牢固树立“工业首位”意识，把

2、培育工业作为加快县域经济发展的重要“抓手”，把“工业化”作为带动城镇化和农业产业化的有力“推手”，通过不懈努力，全县的工业经济获得了长足发展，并呈现出四大特点：一是结构调整步伐加快，支柱产业逐步形成优势；二是技术创新能力不断增强，企业经营管理水平不断提高；三是项目带动作用明显，重点行业对工业经济增长的支撑作用日益突出；四是工业经济逐步从单纯的数量型向效益性转变，利税指标较快增长。到“十五”期末，全县工业总产值17亿元、增加值5.4亿元，分别是“九五”末的2.32倍和2.34倍,年均增长都在26%左右。特别是到去年，全

3、县工业总产值突破21亿大关，增加值实现8.5亿元，仍然保持了两位数的增幅，三次产业比重由“九五”末38.4:33:28.6调整到26.7:40:33.3，二产超过一产近4个百分点，占GDP比重的32.72%，对全县经济增长的贡献率达39%，工业税收占财政收入的62%，基本形成了以矿冶、建材、乙炔化工、生物资源开发、特色农副产品加工为核心的工业体系建设，并进入了全省47个县域经济发展试点县和全省40个“工业强县”重点县行列。以上数据表明，我县近年来工业经济增长速度快，发展势头强，实现了速度和效益的“双丰收”，对经济的贡

4、献和带动逐年增强，工业经济的发展有力支撑了整个国民经济的发展，可见我县经济发展的“牛鼻子”在工业，最大的潜力在工业，最大的希望也在工业。二、我县发展工业的困难问题和有利条件我在学习中央经济工作会、省第八次党代会、州委七届二次全会和县委十届二次全会精神时，有一点深刻的体会，那就是从国家到地方，都把发展工业作为经济发展的重大战略，按照科学发展观的要求，明确了实现工业跨越式发展的目标任务。我县的工业发展还处于前进中的初级阶段，纵比成绩不小，横比差距明显，形势逼人，不进则退。就全州而言，虽位居第二，但与文山县相比各项指标和增

5、幅差距较大；略高于马关和富宁县，但差距较小；同州外发达地区相比更是悬殊较大。主要有以下困难和问题：一是工业经济总量小，科技含量还不高。工业企业规模小、层次低，生产能力和市场开拓能力弱，整体工业科技含量不高，产品多数是初级产品；二是产业结构不尽合理，资源矛盾日趋突出。一方面是轻重工业发展不均衡，重工业占71%，其中占36.6%的铁合金冶炼业由于加工度低，产品结构单一，缺乏市场竞争能力。另一方面极大部分企业都是资源型企业，受国家宏观调控政策和市场、能源、环保等因素影响，市场准入门槛高，加上资源利用率低、能源消耗大，受煤电

6、油运和原料等影响，企业的生产经营能力弱，影响了全县工业经济运行的质量。三是工业基础设施建设投入不足，园区聚集效应还不明显。因财政困难，工业硬件设施建设还比较薄弱，水、电、路等问题依然是制约工业快速发展的主要“瓶颈”，“筑巢引凤”的效果不明显，园区聚集效应尚未完全发挥出来；四是政策环境还不够完善，招商引资有一定难度。工业管理机制还未完全理顺，项目审批和服务企业等工作不够到位，相关优惠政策的力度还需加大；五是企业管理比较粗放，自主创新的能力还不强。正视问题，是为了自加压力；迎难而上，才能激发动力；抢抓机遇，就会有发展的潜

7、力。通过分析国际国内形势，认真学习相关政策，我认为我县的工业发展具备十分有利的条件，正面临着难得的历史机遇：一是世界经济全球化和区域经济一体化进程加速，国家宏观经济正处于周期性增长的上升阶段，各地区工业发展加快，特别是基础工业经济热情高涨；二是随着“中国－东盟自由贸易区”、“泛珠三角区域经济合作”和我省“两廊一圈”建设加快，沿海发达地区进行新一轮经济结构调整和升级，部分产业逐步向西部地区转移和延伸，我县作为全省通边达海的重要接点，后发优势明显，具有发展外向型工业的有利条件；三是国家西部大开发战略深入推进，对西部地区的

8、各种投入和扶持力度加大，为我县加快基础设施建设、调整产业结构、深化改革和扩大开放创造了良好机遇；四是随着社会主义新农村建设深入开展，工业反哺农业、城市带动农村，国家的各项支农、惠农政策不断出台，为我县大力发展优势龙头企业提供了便利；五是州委、政府提出了“建设‘文砚平经济三角区’，做强文山，做活平远，把**打造成全州工业经济的‘龙头县’、‘领头雁