1(定)宣恩县妇女发展规划评估报告

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1、《宣恩县妇女发展规划（2001-2010年）》《宣恩县儿童发展规划（2001-2010年）》实施情况终期评估报告宣恩县妇女儿童工作委员会二0一一年四月-19-摘要《宣恩县妇女发展规划(2001-2010年)》和《宣恩县儿童发展规划（2001-2010年）》（以下简称两个规划）已实施完，为了全面了解实施两个规划的成效，掌握我县妇女儿童发展状况；总结十年来实施两个规划和促进妇女儿童发展的有益经验；找出我县妇女儿童发展面临的问题和挑战；明确未来妇女儿童发展的重点；提出促进妇女儿童事业进一步发展的意见和建议，为制定2011-2020年宣恩县妇女儿童发展规划奠定良好的基础，根据省、州妇儿工委

2、的统一安排，特开展本次评估活动。在评估过程中我们采用自查自评和督导检查相结合的方式进行评估。各乡镇、县妇儿工委各成员单位根据评估内容开展自查自评，收集指标数据，总结工作情况，整理汇总档案，撰写评估报告；县妇儿工委组织有关人员赴各个妇儿工委成员单位和乡镇开展评估抽查；结合各乡镇、各单位自查自评情况和评估抽查情况，县妇儿工委完成了县级终期评估。十年来，在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕两个规划总体目标，以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加大妇女儿童工作的力度，认真贯彻男女平等、儿童优先的基本国策，积极采取各种有效措施，切实提高妇女儿童工作的-19-

3、实效，使我县妇女儿童事业和经济社会协调发展。主要表现在妇女儿童参与国家和社会事务管理的程度、妇女就业比重、就业层次、妇女受教育水平等明显提高，妇女儿童的健康状况不断改善，贫困地区儿童生存，保护和发展的环境进一步改善，农村基础教育和卫生保健工作得到进一步加强。但是，由于我县地处鄂西南边陲，是典型的山区农业县，农村人口占总人口的比重较高，歧视妇女等制约发展的旧思想观念仍不同程度的存在，女性的就业再就业压力仍然较大，儿童的卫生保健工作仍需加强，妇女各项权益的全面落实任重道远。这就要求我们在今后的工作中，在巩固现有成果的基础上，完善工作机制，加大政策扶持力度，促进女性就业和再就业，拓宽妇女

4、儿童活动阵地，进一步优化妇女儿童生活环境。-19-《宣恩县妇女发展规划（2001-2010年）》《宣恩县儿童发展规划（2001-2010年）》实施情况终期评估报告一、经济社会环境概况宣恩县位于鄂西南边陲，国土面积2730平方公里，辖6乡3镇，279个村、5个城市社区，1个工业园区和1个国家级自然保护区（七姊妹山自然保护区），2010年末全县总人口35.6万人，其中男性18.6万人，女性17万人，性别比为109.41。在总人口中，0—4岁人口1.93万人，其中女童0.91万人，性别比为113.19；0—17岁人口8.46万人，其中女性4.04万人，性别比为109.41；育龄妇女（15

5、—49岁）9.46万人。人口自然增长率7.12‰，出生人口性别比104。平均预期寿命72.5岁。宣恩是山区农业县，“八山一水一分田”是对宣恩地貌的形象写照，800米以上的山地占70%，森林覆盖率达70%，第一产业在全县经济中的比重达38.7%。享有“中国贡品之乡”、“中国白柚之乡”和“华中药库”的美誉，有机茶、贡水白柚、黄金梨等特色农产品远销海外。宣恩是少数民族聚居区，有土家族、侗族、苗族等23个少数民族，占总人口的66.6%，有两个侗族乡。宣恩-19-是国家重点贫困县，全县有低收入人口10.1万人，赤贫人口4.3万人，农民人均纯收入仅为全省农民人均纯收入的1/2左右。多年来，在上

6、级党委政府和社会各界的大力帮扶和支持下,宣恩的经济社会发展取得明显进步。如今，随着全州高速公路、航线和铁路的相继开通和省州的帮扶力度逐步加大，宣恩的发展正面临着历史性的机遇。近几年，县委、县政府以科学发展观为统领，紧扣发展第一要务，深入贯彻落实省委、省政府提出的“两圈一带”战略和州委州政府的“三州”战略，立足自身发展基础和资源优势，大力推进特色产业发展、加快基础设施建设、着力保障和改善民生，经济社会得到全面快速发展。2010年，全县实现地区生产总值29.1亿元，增长13.6%；实现地方财政总收入1.73亿元，增长19.2%，其中一般预算收入10100万元，增长23.2%；城镇居民人

7、均可支配收入达到10792元，增长8.4%；农民人均纯收入达到3240元，增长15.6%。二、评估方法及工作过程（一）评估工作过程。接到上级通知后，我们迅速行动统筹协调，及时出台了评估方案，分步有序进行评估工作。具体如下：1.4月12日我们召开评估工作会议，安排部署评估工作。各乡镇分管领导、妇联主席和各成员单位分管领导及联络员参加了培训会，会上县妇儿工委主任、县人民政府副县长段绪慧同志要求各单位各部门要充分认识“两个规划”-19-终期评估工作的重要性，精心做好“两个规