探讨外资药企“入关”宏观命题求解

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2、统奥巴马的提问，套用在外资企业身上再合适不过。　　外资药企进入中国给我们带来了什么？又从中国带走了什么？对这一命题的求解显得很有必要和顺理成章。　　外企来了　　至2012年，跨国药企进入中国已有32年，世界排名前20位的制药公司均已在华设生产基地　　1978年，中国启动改革开放。同年，国家医药管理总局成立。此时的中国，国民健康水平很低，医药工业亦非常落后，亟需引进外资给国民经济输血。　　率先进入中国的国际资本来自日本。1978年10月22日，复出后的第一个出访国家就是日本，走访日本企业并鼓动投资中国是他此行的重要事项之一。　　1979年1月，精通日语、英语的林栋被调到医药管理总局外事

3、局工作，是年10月，他开始与日本大冢株式会社接触，与此同时，与瑞典的医药合资谈判也开始了。　　当时，《中华人民共和国中外合资经营企业法》（《合资法》）还未出台，为了吸引外资，中央提出外方股份不低于25%，但对上限没有要求，后来在是年7月出台的《合资法》也沿袭了这种思路。　　实际谈判时，外方总是要求提高股份比例，对企业绝对控股。林栋则坚持认为，各自50%的股权比例是谈判底线，因为这涉及到国家主权理由。此外，在中国建厂，应由中方出任董事长。　　这可能是中国药业激荡30年中最令人震撼的历史画面：1980年8月2日，在北京举行的中国大冢制药有限公司成立合同签字仪式上，林栋和大冢明彦分别代表中

4、日双方签署了《合资经营中国大冢制药有限公司合同书》、《技术合作合同》和《中国大冢制药有限公司章程》三份文件，由此开启了外资制药企业在中国的发展历程。　　其后，在接下来的5年，中国大冢、上海施贵宝、无锡华瑞、西安杨森和苏州胶囊先后在中国顺利建厂投产，这5家最先在中国成立的医药合资企业被业内称为“老五家”。　　1990年代初中期是外企进入中国医药领域的一个高峰，罗氏制药、阿斯利康等大公司相继入驻。至2010年，跨国药企进入中国已有30年，世界排名前20位的制药公司均已在华设生产基地。　　总体而言，跨国制药公司在华投资主要经历了三个阶段的演变。第一个阶段是20世纪80年代初期，跨国企业主要

5、通过技术授权等手段，利用中国医药企业的低成本优势，在华设厂和分公司；第二个阶段是20世纪90年代初中期，主要通过在华建立独资或合资企业等直接参与市场竞争；第三个阶段则是中国加入WTO后，跨国企业通过独资、加快并购中国本土医药企业等手段进行新一轮的产业整合，以提升其核心竞争力，并加大在华的技术研发力度。　　现在，跨国药企已经从过去单纯以注重产业投资为主向产业投资与研发投资并重转变。金融危机也促使跨国企业对中国等新兴市场给予前所未有的关注并加大投入。　　带来什么　　在中国健康水平明显提高和医药工业快速增长的进程中，外资药企给中国带来了多方面的转变，其在华发展的历程也融入了中国医药产业的发

6、展历程　　改革开放32年，中国GDP增长了近81倍，医药工业占GDP的比重从1978年的2.17%上升至2011年的3.14%；32年经济环境的变迁，同样对医疗卫生事业的发展带来影响。得益于国内GDP的增长，30多年来中国人均卫生费用增长了65.42倍，人均用药水平则增长了96.1倍。　　同样，中国医药工业和药品出口也有了质的飞跃：2010年中国医药工业总产值同比增长25.7%。2011年增速有所放缓，但仍然有21%左右的增长。中国药品出口额占全球药品出口额的2%，但是药品出口的年均增速已经达到20%以上，而国际平均水平是16%。　　那么，在中国健康水平明显提高和医药工业快速增长的进

7、程中，外资药企做了什么？实际上，外资药企给中国带来了多方面的转变，其在华发展的历程也融入了中国医药产业的发展历程。　　我们不妨试着归纳一下外资药企给中国带来的影响，可能有更多，但一想便知的就有这么几个：　　第一，提高了中国的国民健康水平。外企进入中国，第一个带来的就是新药，满足患者的需要。比如，在中国现在销售最大的3个品类是抗感染类、心血管类和抗肿瘤类，其中大部分产品由外企提供，填补临床治疗空白性质的新药更是不胜枚举。　　第二，推动了中国专利保护的相关法规