常州市市区城市绿化管理办法

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1、在城市中植树造林、种草种花，把一定的地面(空间)覆盖或者是装点起来，这就是城市绿化。城市绿化是栽种植物以改善城市环境的活动。城市绿化作为城市生态系统中的还原组织城市生态系统具有受到外来干扰和破坏而恢复原状的能力，就是通常所说的城市生态系统的还原功能。城市生态系统具有还原功能的主要原因是由于城市中绿化生态环境的作用。对城市绿化生态环境的研究就是要充分利用城市绿化生态环境使城市生态系统具有还原功能，能够改善城市居民生活环境质量这一重要性质，也影响一个城市的名誉。　　常州市市区城市绿化管理办法　　第一章　总　则　　第一条　为加快城市绿化事业的发展，保护和改善生态

2、环境，促进城市绿化长效管理，根据国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》、住房和城乡建设部《城市绿线管理办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。　　第二条　本办法适用于本市市区城市绿化的规划、建设、保护和管理。　　第三条　城市绿化工作实行属地管理。在各级人民政府领导下，市、区园林绿化行政主管部门依法管理城市园林绿化工作;各区园林绿化行政主管部门业务上受市园林绿化行政主管部门的指导和监督。　　市发展改革、规划、建设、交通、农林、国土资源、城管、水利、环保、财政、物价、审计等部门，按照各自职责，协同做好城市绿化工作。　　第四条　各级人民政府应

3、当把城市绿化建设作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展规划，保障城市绿化建设和养护的经费。鼓励和加强城市绿化的科学技术研究，推广先进技术，提高城市绿化水平。　　第五条　适龄公民应当依照国家有关规定履行植树和城市绿化建设、保护等义务。　　鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式，参与城市绿化的建设和养护。　　任何单位和个人都有权投诉、举报和制止损害绿化及绿化设施的行为。　　对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府及有关部门应当给予表彰和奖励。　　第二章　规划和建设　　第六条　城市绿地系统规划应当根据城市经济和社会发展状况及绿化发展需要，

4、由市规划行政主管部门会同市园林绿化行政主管部门共同编制，报市人民政府批准后，纳入城市总体规划组织实施。　　第七条　城市绿地系统规划应当包括规划依据，指导思想和原则，规划年限和范围，绿地系统布局，绿地指标和定额，各类绿地规划，树种规划，绿地近期建设规划，绿地规划的实施措施等内容。　　第八条　城市绿地系统规划应当合理设置公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地和其他绿地，并根据本地特点，充分利用自然、人文条件，与文物古迹的保护相结合，突出地方特色，充分发挥城市绿地的环境效益、社会效益和经济效益。　　第九条　城市绿地系统规划应当安排与城市性质、规模和发展需要相适应

5、的绿化用地面积。在城市新区，城市绿地应当不低于总用地面积的30%;在旧城区，城市绿地应当不低于总用地面积的25%。具体各类绿地单项指标按照国家和省有关规定执行。　　第十条　依法批准的城市绿地系统规划应当严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当征求市园林绿化行政主管部门的意见，并按法定程序报批。　　第十一条　市规划行政主管部门应当会同市园林绿化行政主管部门，根据城市绿化的现状、风景名胜、自然地貌以及城市绿地系统规划，组织编制城市绿线规划，在征求建设、国土资源、交通、农林、水利等行政主管部门的意见后，确定各类绿地范围的控制线(以下简称城市绿线)，

6、按法定程序报批后向社会公布，接受公众监督。　　城市绿线应当严格控制，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。　　第十二条　城市公园绿地由园林绿化、建设行政主管部门组织建设;道路、铁路、公路、河(航)道等用地范围内的防护绿地和附属绿地，分别由其行政主管部门组织建设;新建、扩建、改建的居住区绿地和单位附属绿地，由建设单位负责建设，并接受园林绿化行政主管部门的技术指导。　　前款规定以外的绿地，由市、区人民政府确定建设单位。　　第十三条　鼓励开展垂直绿化、屋顶绿化、围墙透绿等多种绿化形式。　　城市桥梁、地道、河岸、建筑外墙适宜绿化的，应当实施垂直绿化。单位、居住

7、区新建项目适宜屋顶绿化的，应当实施屋顶绿化。　　城市主次干道两侧临街围墙，各产权单位和个人应当建成或改建成透空围墙，围墙内空地应当按规划要求建设绿化。　　第十四条　城市绿化工程的设计、施工、监理应当符合国家和省、市有关设计、施工、监理的技术标准和规范，并由具有相应资质的单位承担。　　第十五条　城市各类新建、扩建、改建工程项目配套绿化，应当按照规划行政主管部门确定的规划要求进行建设。　　对确因条件限制而规划绿化用地安排不足的项目，建设单位应当报园林绿化行政主管部门，经批准后其缺额绿地面积应进行易地绿化，由建设单位补偿易地绿化的相关费用。　　第十六条　城市新建

8、、扩建、改建基本建设项目，在可行性研究阶段，应当征求园林绿化行政主