江苏省生产性服务业的现状及发展对策分析论文

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1、江苏省生产性服务业的现状及发展对策分析论文摘要文章首先分析了生产性服务业的涵义和发展机制，并据以对江苏省生产性服务业的现状展开分析，进而得出促进江苏省生产性服务业发展的对策建议。关键词生产性服务业发展机制江苏省我国“十一五”时期就是面临着经济结构转型的重要时期，如何更好地发展服务业成为理论界和政策制订者关注的热点问题。从国际经验来看，生产性服务业的充分发展是服务业结构优化的关键，而服务业结构优化是服务业发展的内在动力源泉，也是现阶段我国服务业发展的重要内容。一、生产性服务业的涵义与发展机制1.生产性服务业的涵义。生产性服务业（生产者服务业）是服务业的一个重要组成部分。国内外学者

2、对生产性服务涵义的具体表述各不相同，但基本观点一致：生产性服务是市场化的非最终消费服务.freelM/CMMI认证（至2007年年底60家）。2007年服务外包营业收入2.6亿美元。这样的规模尚不足以支撑生产性服务业的快速发展。三、影响江苏省生产型服务业发展的因素分析从生产性服务业发展机制来看，江苏省生产性服务业是已经起跑而未能加速进入自我提升的发展通道。究竟是什么因素妨碍了发展机制的运作呢？(1)从需求角度看，赵成柏（2008）认为目前制造业和服务业共同构成拉动江苏省生产性服务业增长的两大因素。虽然是工业大省，江苏省的制造业仍然处于产业链的中低端，升级发展缓慢，导致对生产性服

3、务需求不足；而源自服务业的中间需求则受限于服务业自身目前的发展水平。(2)信息知识资源的市场化运作没有形成稳定有效的机制。信息知识资源市场化运作的重要前提之一是健全的法律保障体系。目前全国范围内的知识产权保护体系还很不完善，给信息知识资源的市场化带来了很大的偶然性和投机性，进而影响了知识资本和人力资本在生产性服务业追逐利润的稳定性，不利于生产性服务业吸引要素资源。同时国内对服务业的一些保护政策造成生产性服务业市场化程度低，对外开放程度低，缺乏有效的竞争机制。(3)生产性服务业没有形成有效聚集。上海区域现代服务业的发展过程中,形成了比较成熟的服务业集群,..如同济现代建筑设计街的

4、设计服务业集群,吸引了大量国内和国际企业入驻，陆家嘴金融贸易区的金融服务业集群,为上海经济的发展创造良好的条件，江苏省尚未形成此类服务业集群。常州市津通工业园是江苏省最为典型的一个生产服务业集聚区，2005年开始正式经营，入园企业52家左右，2007年共实现营业收入21亿元、税收1.47亿元，其发展规模及产生的集聚效应与上海的服务业集群相比有很大差距。缺乏集聚效应制约了江苏省生产性服务业自我促进发展的能力。四、促进江苏省生产性服务业发展的对策建议为促使江苏省生产性服务业形成良好的发展机制，至少要做到以下几方面。1.推动现代制造业的发展，加强制造业与生产性服务业的互动。充分发挥江

5、苏省良好的制造业基础，通过政策鼓励和引导推动传统制造业的升级发展，创造更多的中间需求拉动生产性服务业的发展。2.加强法制建设和市场监管，营造良好的市场氛围。对利润空间的法律保护使服务供给方能不断创新不断寻求发展，规范、诚信的服务能使潜在需求转为现实。3.扩大开放程度，强化市场竞争。服务业的加快开放，为江苏生产性服务企业进一步参与国际市场提供了机会，有利于其吸收国外高质量的人力资本和知识资本，更重要的是有利于强化市场竞争，逐步使行业从政策保护下走出来，在竞争中发展。同时，开放竞争的环境有利于国内服务外包业务的发展。4.为生产性服务业的集聚创造条件。可以借助重要开发区和商贸中心的平

6、台，通过合理规划和针对性的优惠政策措施引导生产性服务业的集群发展。一方面开发区是制造业企业的重要汇集地，可与生产性服务业构成产业链接，商贸中心可以为生产性服务业提供良好的服务业基础，另一方面，这两类区域都是高素质人才和信息知识的汇聚地，又有着成熟的基础设施条件。