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1、中小企业财务治理存在的题目及对策【摘要】中国加进WTO后,我国中小企业财务治理存在很多困难和题目,难以适应经济全球化和企业本身发展的要求。面对新的形势和要求,中小企业必须转变观念,运用新的财务治理手段和方法,加大财务治理力度,加强对中小企业财务治理题目的研究,使其适应市场经济及加进WTO的要求,促进我国中小企业的改革与发展。 【关键词】中小企业财务治理经济治理题目及对策 一、中小企业财务治理中存在的题目 (一)资金严重不足 现阶段,我国中小企业已经初步建立了较为独立、多渠道的融资体系。但是融资难
2、担保难仍然是制约中小企业发展的比较突出的题目。其原因主要有以下几个方面: 1.负债过多,融资本钱高,风险大,造成中小企业信用等级低,资信相对较差。 2.国家没有专设中小企业治理扶持机构,国家的优惠政策未向中小企业倾斜,导致中小企业长期处于不利地位。 3.大多数中小企业是非国有企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心,甚至限制其贷款。 4.中介机构不健全,缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。 (二)日常治理不严,财务控制薄弱 日常治理不严导致财务控制较弱:主要表现
3、在:一是对现金治理不严,造成资金闲置或不足。有些中小企业以为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转,达到资金的充分利用;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷进财务困境。二是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱,周转周期长。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的几倍,造成资金呆滞,周转失灵,大大限制了资金的利用效率。 (三)治理模式僵化,治理观念陈旧 一方面中小企业典
4、型的治理模式是所有权与经营权的高度同一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务治理带来负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中,企业领导者集权现象严重,并且对于财务治理的理论方法缺乏应有的熟悉和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务治理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部分,即使有也很难保证内部审计的独立性。另一方面企业治理者的治理能力和治理素质不高,治理思想落后。 (四)财务治理职员素质不高,财务治理工作重视不够 高素质财务治理职员缺少,是
5、影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要题目。企业普遍注重对科研技术职员的培养,而对治理职员的素质进步重视不够,对会计职员重使用轻培养,会计职员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务,却很难有时间和精力主动钻研深层次的治理题目,对参与财务治理心有余而力不足,不能正确处理财务治理与会计核算的关系。 二、解决中小企业财务治理中存在题目的对策 (一)制定和完善有利于中小企业发展的政策 成立中小企业治理委员会,设立特定基金,打破分行业治理格式。特定基金包括担保基金、互助基金等,其资金来源可以是各级政府金融机
6、构及中小型企业的进会费,实行基金封闭治理运行,集中支持中小企业的发展。建立中小企业信用担保体系。 (二)强化资金治理,加强财务控制 目前我国很大一部分中小企业往往由一人或几人创建,企业所有权与经营权相一致,因此其经营治理和决策随意性很大。企业大多不重视内部控制制度的建立,企业主自以为经验很足,不需要繁杂的内控制度。另外,受利益驱使,也不愿意执行内部控制,由于完善的内部控制则会有效地防止不正当行为的发生。因此有的即使有制度也是为了应付有关部分的检查,有些企业过于注重业务的扩张,而忽视了企业的内部控制,在这些企
7、业里,最重要的部分往往是市场营销部分,而应对其监视和控制的财务和内审部分却成了单纯的服务部分。