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时间:2018-07-07
《提高事故办案质量有效化解矛盾纠纷》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、提高事故办案质量有效化解矛盾纠纷随着我国社会主义民主法治建设不断发展进步,人民群众维权意识普遍增强,对社会公平正义的要求越来越高。交通事故办案关乎到人民群众的切身利益,关乎到社会的和谐与稳定。据统计,交管部门产生的涉法信访问题绝大多数与事故处理有关。要减少涉法信访案件,有效化解矛盾纠纷,要求我们必须全面提高事故办案质量和公信力。不仅办案形式要公开、程序要合法,内容更要公正、公平。否则一旦发生执法过错,信访人不仅会向办案单位讨说法,甚至还会向党政司法机关讨公平。而媒体的介入,往往会使个别问题扩大化、简单问题复杂化。一旦形成敏感
2、涉法信访案件,不仅干扰交管部门的正常工作,还要花大量的时间、人力甚至是金钱去平复。对这一形势,我们必须给与充分认识和高度重视。只有提高事故办案质量和公信力,才能从源头上遏制涉法信访案件的产生,才能树立交管部门良好的执法形象,有效促进社会的和谐与稳定。 一、涉法信访案件中反映出来的办案问题 信访案件是反映我们事故处理能力和办案质量的反光镜和晴雨表,是我们了解自身事故案件处理水平的重要途径。通过它们,可以发现我们在办案中还存在这样或那样的问题: (一)现场勘查不细致,导致关键证据丢失。 现场勘查是事故处理的基础和关键,现
3、场勘查质量不高,会对整个事故处理产生致命影响。事故现场存在于路面这一开放环境中,极易受到雨雪或人为因素的破坏。现场勘查结束后如果发现重要痕迹、物证丢失,再回到现场去做补充调查,相关物证、痕迹可能已经灭失。假如现场仍留有物证、痕迹,是否与本案有关也会让人产生疑问。而且,证明某些事实的关键物证、痕迹只在现场出现,一旦丢失,无论后面的处理环节再怎么努力,收集再多的相关证据,也无法证明相关事实。因此,民警在现场勘查时必须深入细致。目前,在现场勘查方面主要存在以下问题: 一是证据意识不强,无法将现场的痕迹、物品与交通事故联系起来,将
4、其作为证据收集,从而造成关键证据遗失。例如x年x月,腾某驾驶厢式货车行驶时,与对向行驶的房某驾驶重型厢式货车相撞,造成两人死亡的重大交通事故。在事故现场,路面上遗留有重型货车左、右前轮轮胎挫痕及厢式货车所散落的鸡蛋。勘查现场时办案民警只关注了车体相撞痕迹等一般痕迹的提取,却未在现场图、勘查笔录中对路面遗留的轮胎挫痕及散落物予以记录。本案的关键点是要查明哪方车辆驶入逆行,而重型货车左、右前轮的轮胎挫痕及厢式货车所散落的鸡蛋在路面的位置及形态是查明双方谁驶入逆行的关键证据。这起案件本身并不十分复杂,但就是因为这些证据的缺失致使案
5、件事实无法查清。 二是现场分析能力不强,对每个现场勘查内容都千篇一律,不能通过现场情况及时调整勘查方向,进行有针对性地勘查。这个问题会引发两种后果。一是该提取的没提取,遗失重要证据,使事实无法认定。例如x年x月,一辆小货车将路边一个正在做游戏的小孩碾轧致死,民警在现场勘查时对车辆轮胎上的碾轧痕迹,包括小孩遗失在路上的玩具等都进行了勘查提取。证据看似齐全,但民警却忽略了一点,小孩是如何到车下的。这就需要对车辆前部进行重点勘查,不管有没有痕迹都要以照片的形式固定下来。如果车前部有撞击小孩的痕迹,则可以说明小货车将小孩撞倒后碾轧
6、致死;如无痕迹则说明小货车碾轧小孩前小孩就已经倒在地上。这种现场分析的不足导致关键证据的缺失,人为造成案件事实不清。二是提取了不该提取的痕迹,把不是证据的痕迹误认为证据,干扰事故认定的判断。这种例子很多,如把路面上原有的车辆刹车印认定为事故车辆的刹车印,即使两者宽度明显不同;把车辆上原有刮擦痕迹认定为事故对方所留,即使对方车辆缺少对应物,高度和角度也对应不上。只要看着像的全都照下来,画在现场图上,记在勘查笔录上。拿回去之后,自己都无法自圆其说,当事人更是抓住不放,使工作陷入被动。例如在一起摩托车撞树的事故中,现场勘查笔录记载
7、的路树痕迹,被确认为系摩托车撞树后形成的痕迹。但在案件复核时发现,该痕迹的高度、形态特征与摩托车损坏部位无法对应。从摩托车倒地位置分析,也与其运动轨迹不符,因而该痕迹被认定为不是此次事故形成,对该证据予以排除。 三是责任心不强,对一般伤人案件重视程度不够,勘查现场草草了事,人为精简证据,致使案件事实无法查清。例如x年x月,刘某驾驶小型客车与一辆自行车发生事故后逃逸。办案民警在勘查现场时,主观认为反正是逃逸的当事人为全部责任,只拍摄了现场照片,而没有按规定制作现场图和现场勘查笔录。此案办案民警没有按照《道路交通事故处理程序规
8、定》和《道路交通事故处理工作规范》的要求去做,以致案件中缺少最基本也是必备的现场证据。 (二)证据不充分,没有形成证据链条,在矛盾未排除,许多事实没有证据支撑的情况下,盲目定案。 交通事故认定必须建立在充足证据基础之上。事故办案人员必须牢固树立证据意识,要穷尽一切手段提取关键证据,要将
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