用政策积极引导发展高硫煤下游产业

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1、用政策积极引导发展高硫煤下游产业

2、第1　背景：最近国家环保总局对30家不符合环评法的电力基建项目叫停，以制止违反环保法，漠视科学发展观的行为。据悉，全国有年耗4亿吨煤的200个电力项目等着上环评，叫停是使后者“引以为戒”。这使我这个与二氧化硫苦斗了数十年的老兵，还有给电力部门指出采用煤化工科技知识为它们找出路的义务；即借助国家上4个煤制油项目的机会，要围绕集中使用高硫煤做煤化工原料文章，配合排污交易就可使“十一五”达到二氧化硫全国排放量规划，大大加快速度、减轻国家负担。即在掌握了数据的基础上要区别对待这一大批项目而不一刀切：鉴于当前电力紧张，而烟气脱硫工程投资大、技术新的特点，这

3、批项目中符合GB13223－2003排放标准的拟可准许投产，必须上脱硫而又确有困难一时上不去的，在采取严格规范化的排污交易审批手续后可否逐个批准投产？现撰写此文章与大家共同探讨。1、用科学发展观制订使用高硫煤的技术政策自从重视环保事业把二氧化硫锁定为有害物以来，高硫煤就在国家的技术政策中沦为廉价的劣质煤，指定为低空大气的主要污染源。上世纪80年代，国务院环委会曾规定要集中使用高硫煤，以便于采用治理技术手段。可是在传统的发展观下，电厂拒绝采用投资大、运行费用高的烟气脱硫技术。电力部门曾规定耗煤占全国一半的电站只准用低硫（小于1.5％）煤，附近没有的还要从远道运来，燃煤产生的二氧化硫

4、用高烟囱排入高层空间。而西南各地的高硫煤虽含硫量高达5％以上，为一般低硫煤的10倍，污染总量占总数约一半，却基本供老百姓或工业锅炉使用，人们只好长期生活在污染超标的低空环境之中。当前些年煤炭积压时又打算减产甚至停产高硫煤。一些没有洗选设备的煤矿因促销煤，煤价随含硫量高低而起落，差价巨大，这就为发展高硫煤产业创造了有利条件。从科学发展观来看，高硫煤应当是我国宝贵资源的一部分，其下游的油、气、硫又是我国长期要进口的工业资源，应当从“以人为本”和“可持续发展”观点出发，采用我国早已产业化的煤气脱硫技术手段，把这些资源合理开采并回收，以缓解我国的环境问题和能源的进口。目前应当用与时俱进的

5、技术政策来规划它的下游产业建设。2、集中气化高硫煤就能化害为利据《人民日报》消息，世界上最大的直接法煤制油项目已经在我国内蒙古动工，2007年将有年产250万能力投产，到2010年翻一倍。又有消息说，表神华集团拟与南非合作在陕北、宁夏上两个间接法300万吨／年的煤制油。随后又有报载，在哈密市要上960万吨煤液化制油。采用以煤制油这是事关国家能源安全的大好事，但仅陕北间接法一个项目就要用300亿元巨资，吨油耗煤量是1比6～7，这几个项目年用煤约1.3亿吨以上约占今年全国总煤产量7％，因此能否发挥这批项目综合效益，是能否通过可行性研究的关键。虽然人们公认煤中含硫量在液化同时提取最方便

6、，但提取油最多的气煤、肥煤等却未必含硫高，而高硫煤却未必出油多。那么可否从解决大多数高硫煤的污染问题入手，通过协调以取得环境和经济的“双赢”呢？从目前国内情况分析，条件是充分具备的。从目前的发展角度看，煤制油的选址应在遍布各省的高硫煤矿藏中，尽可能选择靠近大的高硫煤矿区，并在合理运距内集中大量高硫煤，采用我国成熟的气化水煤浆技术，就地造气，脱除硫化氢，将煤气造氢后把煤炭液化。与油联产的液化气做民用燃料，同时可获得本来要进口的成百万吨硫磺，既节省了大量外汇，又不让高硫煤流失各地，而特别重要的是显著改善我国的大气环境。常规法烟气脱硫以费用最少的半干法来说，每脱去1吨二氧化硫要花100

7、0元，江南诸电厂之间已有成交规模在1700万元／次的交易。国家根据治理费用应当高于排污费的机理，准备按市场经济办法允许基层因地制宜地用规范化的排污交易来回收这笔费用。按美国的经验推测是不难在数年内做到的。现在排污费不低于治理费的政策已经颁发，关键在于有一个可操作的治理规划，以强化法制管理。3、氨厂联产甲醇减少过量氮肥和掺烧油减少尾气污染我国是世界上使用化肥数量最大的国家，它曾经是我国农业现代化的基础。但过去有些地方钾肥不足，而氮肥使用明显过量，导致挥发、消化、还原、淋溶等浪费，致使大量致癌物亚硝铵污染农田，连同土壤中多年积累作底肥的磷肥，造成富营养污染水域，已成为影响人民健康和出

8、口农产品质量的大问题。现在青海已有大型钾矿，已具备了严格根据农业现代化的要求，按照土壤成分来科学施肥，适当减少氮肥的用量、产量，推广使用天然肥料生产的绿色农产品的条件。这样有些氨厂就可以用成熟的技术改产联醇和二甲醚，随后像山西那样配制甲醇汽油，就可在广大地区用廉价的车用燃料满足“三农”需要。在当前汽油价格暴涨、高硫煤价格疲软情况下，将大大增加农民收入，改善农村、矿区和市场环境。不过这是一项大政策要花大力气加以引导，才能贯彻执行。　据《化肥工业》去年第3期介绍，当煤价在150元／吨