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时间:2018-07-07
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1、如何培养和提升我国企业自主创新能力论文.freel、因特尔、微软,通讯领域的贝尔实验室,汽车领域的福特公司,飞机领域的波音和空客,机床领域的西门子,化工领域的杜邦和拜耳等。因此,我们必须要转变观念,深化科技体制改革,把企业自主创新能力的建设提高到国家战略的高度,使企业真正成为技术创新的主体,形成以企业为主体的国家创新体系。同时,由于高新区是企业的载体,是开展研发和创新活动的平台,是创新人才的栖息地,所以国家高新区的发展战略、管理模式、政策法规都自觉地以企业为中心,充分体现企业的主体地位,把工作重点放在营造环境、构筑公共创新平台、完善科技中介服务体系和发展投融资服务等方面,全力为高新技术企业的
2、创新和发展提供有力支撑。更重要的是以提高自主创新能力为核心,大力推进高新区的“二次创业”。此外,我们还需要坚定不移地壮大科技型中小企业群。大企业都是从小到大、大浪淘沙发展而来的,这是市场经济条件下高新技术企业成长发展的基本规律。国外的英特尔、微软、惠普和戴尔等,我国的联想、华为、复星和新大陆等企业的崛起都是如此。科技型中小企业在科技成果转化和产业化方面,有着自己特有的优势。他们对市场敏感,更容易把科技创新和制度创新相结合,适应高新技术产业产品周期短、技术更新快等特点,是一个国家创新活力的重要体现,也是经济长远发展中不容忽视的增长点。为了科技型中小企业立业、发展壮大,科技部和有关部门协同配合,
3、采取了建立科技型中小企业创新基金、建设科技企业孵化器、完善中小企业板块、发展产业金融和建立风险投资体制等系列措施,解决他们资金短缺和融资难的困局。实践证明了科技型中小企业是经济体系的技术创新源头和技术创新主体,我们必须充分认识他们在国民经济中地位和作用,给予高度的重视和有效的扶植。(二)深化改革,落实政策,强化企业自主创新的动力机制1.加快推进企业产权制度和现代企业管理制度改革,克服研发投入的体制性障碍,增强企业技术创新的内在动力。长期的计划体制造成的企业“产权不明、政企不分”,使企业成为政府的附属物,企业的经济活动由政府层层把关,企业的盈亏取决于政府的政策和下达的各种计划,企业失去了法人实
4、体地位,缺乏技术开发、技术改造的内在动力。企业只需做一名忠诚的“士兵”,无心于技术改造,更不用说企业的自主创新。这就需要实行企业产权制度改革和建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。转换企业经营机制的目标是实现政企分开和两权分离,把企业推向市场,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立法人。这样,企业要想更好地生存发展下去,必须实行新产品、名牌产品战略,必须致力于技术开发和创新。2.真正落实国家有关的财税优惠政策和加大政府财政支持力度,并将相关政策的内容纳入即将修订的《科技进步法》,同时在深入调研的基础上,制定易操作的实施细则。我国的财税体制依然存在一
5、些缺陷,不利企业科技进步。如现行的“生产型”增值税、企业所得税制度都对企业科技进步有制约作用。为了企业的科技进步和创新,必须把“生产型”增值税改为“消费型”增值税。实行一定比例的税收返还政策。税收返还作为国家的科技项目投入,是世界通行的做法,与WTO规则并不矛盾。它能给予企业一定的科研支持,使其能够实现资源再造。加大政府财政支持的力度,采取政府对科技的直接投入、政府补贴、国家采购等措施。国家采购制度是市场经济条件下政府运用财政支出支持科技进步和自主创新的有效手段,这是西方发达国家推动高科技产业发展的成功经验。在美国《联邦采购法》中,有专门针对技术成果采购方面的内容。硅谷和东部128公路沿线高
6、技术企业群的迅速发展,联邦政府的采购政策发挥了关键作用。西方发达国家政府采购基本上国内产品,国外产品的比例,加拿大、日本和美国分别为20%、16%、9%。我国的政府采购尽可能的采购国内拥有自主知识产权的产品,这也是引导企业加大自主产权技术的研发。“国外的再贵也要用,国产的再好也不用”的国内消费观念,使许多自主创新产品和技术在市场上步履艰难。自主产品缺乏政策环境支持,成为阻碍企业自主创新的一个重大问题。许多业内人士体会到“对自主知识产权企业的市场支持优于资金支持”,因为自主知识产权的买方市场形成后,技术需要将一定程度上对自主创新起决定作用。在当前我国许多高科技企业是中小型企业,自主知识产权发展
7、困难较多,投入实力较弱的实际,我国进入新一轮的“市场换技术”即“政府市场”换“自主产权技术”的发展极为重要。3.改革企业和地方政府业绩的指标体系,增加自主创新方面的指标,以促进企业的自主创新和形成区域创新体系。大力发展区域创新体系,发挥区域优势,有利于形成国家创新体系。当前,重点是做好以粤港澳为核心的泛珠江三角洲、以沪江浙为核心的长江流域和以京津为核心的环渤海地区的区域创新体系建设,并以此带动全国其他区域创新
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