论高校大学生权益问题探析

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1、论高校大学生权益问题探析　　[论文关键词]大学生权益冲突健全　　　　[论文摘要]随着高等教育的改革和发展，民主政治建设的推进，大学生的权益意识在逐步增强。通过分析当代大学生权益的内涵和特点，阐述大学生权益与高校管理权之间的冲突的客观事实，提出了保障大学生的合法权益，必须建立和健全高校内部管理的法律秩序。　　一、大学生的权益的内涵和特点　　权益是权利人享有的权利和相应可获性现存利益和将来利益的形而上的概括。权利和利益处于深刻的统一之中，权利是利益的有效调整机制，是权益的法律表现形式，利益是隐藏在权利背后的根本物质内容。大学生是一个特殊的社会群体，由于受我国高

2、等教育体制和传统观念的影响，社会对大学生的权益很少关注。大学生权益，就是指大学生在接受高等教育的过程中应享有的权利。本文要阐述的大学生权益，并不是指大学生作为公民而享有的普通权益，而是大学生作为一个特殊群体而享有的特殊权益。其特殊性主要表现在几个方面：　　其一，大学生角色的特殊性。大学生既是一名受教育者，同时又是一名消费者，一名特殊的教育消费者。因为，随着我国高等教育的改革与发展，尤其是高校收费制度的改革，高等教育正在逐步走向市场化，原来计划经济条件下的大学生免费上学的时代已一去不复返。我国高等教育的性质发生了变化，高等教育不再是一种国家的权利和责任，而是

3、一种消费，一种服务消费。由是，大学生的角色悄然发生了变化，大学生不再仅仅是一个受教育者，而是这种服务消费关系中的一个消费者，一个特殊的教育消费者。　　其二，大学生权益的核心是围绕权益主体自我素质的提高。它明显区别于一般商品消费者的权益，商品消费者的权益指向是关于物的使用价值，而大学生的权益指向则是大学生作为人的自我质量，即将来立足于社会，能为家庭、为社会创造财富的能力。　　其三，大学生权益产生于特殊的行为之中。大学生的权益是产生于教师的教与学生的学的特殊行为之中，而这种教与学的行为是一个复杂的双向性的教育教学过程，而不是一种简单的买卖关系。　　　　二、高校

4、学生管理权与大学生权益之间的冲突　　学生权利是学生在接受高等教育过程中，基于普通公民身份和学生身份所享有的权利。因此，高校学生管理权与学生权利的冲突可以分为高校学生管理权与学生基于普通公民身份所享有的权利之间的冲突，以及高校学生管理权与学生基于学生身份所享有的权利之间的冲突两种类型。　　（一）高校学生管理权与学生基于普通公民身份所享有的权利之间的冲突　　高校出于管理学生的需要，必然要对高校学生的生活进行管理，制定有关作息时间、就寝制度、学生交往制度等有关日常生活的规范。这些规定对保证学生有规律地生活，从而促使学生养成良好的生活习惯、提高学习效率是有一定保障

5、作用的。但这类规范又直接与学生基于公民身份而享有的权利有密切关系。学校制定的这类规范必然在一定程度上、一定范围内与学生基于公民身份所享有的权利相冲突。具体而言，有以下一些冲突：　　1．高校对学生的生活起居的管理权与学生居所(宿舍)不受侵犯权、隐私权等权利之间的冲突。我国宪法规定了公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或非法侵入公民的住宅，因此，居住安全是公民的一项基本权利。高校学生的宿舍是学生长期生活、学习的场所，在一定程度上与公民的居所无异，大学生对其宿舍内物品的摆设、卫生、被褥的叠放、室内的装饰等有自由安排之权利。他人包括校方未经允许不得随意侵入。另一方面，

6、高校为维护有序的校园秩序，对学生宿舍的卫生、安全、设施利用等方面做出规定，订立制度，为贯彻落实宿舍管理制度对学生宿舍进行的检查，应属高校行使学生管理权的范畴。实践中，高校管理者为了保证宿舍的整洁美观，对学生宿舍的使用进行一定的限制，或者以检查宿舍卫生、安全等为由，进入学生宿舍，这就可能导致学生宿舍不受侵入权与高校学生管理权的冲突。　　2．高校学生管理权与学生隐私、名誉权之间的冲突，我国法律没有明确规定公民的隐私权受法律保护，但从国外立法以及我国的司法实践来看，保障公民的隐私权是法律界人士的共识，名誉权是受法律明确保护的。作为社会公民的大学生，其隐私、名誉权

7、理应受到法律的保护。但是在实践中，学生的该项权利并未得到应有的尊重和保护。例如湖南某高校在全校大会上公开对6名同宿的男女学生的处罚，虽然说依据有关规定高校有权对违反校规校纪的学生进行处罚，但在全校大会上公布这种方式无疑侵犯了被处罚大学生的隐私权和名誉权。　　3．高校学生管理权与学生生活自由权之间的冲突。高校学生的衣食住行，完全是个人的私事。生活方式、生活态度没有绝对正确的标准，高校不应对此做出某种禁止性规定。有些高校对学生着装、服饰、发型等涉及大学生生活自由权的方面做出了规定，违反规定者属违纪，要受到处分。如辽宁师范大学《美术系学生违纪处理条例》第6条规定

8、：“男生留发者，视情节给予全校通报批评，直至勒令退学”。校方的解释