社区长效管理略谈

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1、社区长效管理略谈社区长效管理略谈社区长效管理略谈武汉市社区“创建883行动”计划是一项民心工程，是全面贯彻落实总书记同志一系列关于社区工作的讲话精神的，是全面落实党的全心全意为人民服务的宗旨和‘三个代表’的重要思想具体体现。社区“883”的创建和达标也给社区工作者带来了新的课题：那就是如何保持、巩固、发展社区“883”的创建的成果。我本人略谈三个点：一、要提高社区工作者对社区长效管理在思想上的认识：二、我对社区长效管理打算三、在实施社区长效管理中目前存在的困难一、要提高社区工作者对社区长效管理在思想上的认识：1、首先要搞清楚什么是社区管理：社区管理是

2、政府为实现社会、经济、政治的协调、健康、持续的发展，采取各种手段，对（社区）的社会资源进行有效管理的过程。大家都有管理的权力，同时也都有接受管理的义务。社区管理的性质是群众性的自我服务和自我管理，强调群众广泛的参与和高度的自治，不能由政府来包办代替，而必须发挥广大社区居民的积极性、主动性和参与性，2、什么是社区长效管理：社区长效管理就是能长期保持社区通过创建取得的成果，将能有效的管理的全过程。（社区管理的任务和作用都突出可持续性，时间上要有持续性，管理方法与手段要有相对的稳定性），必须综合考虑各种因素，调动各方面的积极性，以满足广大社区居民的需要。3

3、、社区长效管理的目的：主要提高效率，降低管理成本，更好为民服务，必须坚持长效管理，做到理顺管理体制，充分发挥社区管理主体的积极性、主动性和创造性，不断总结和推广各种行之有效的管理方法，满足社区居民的多样化需求而努力。总书记同志指出，“社区工作千头万绪，说到底是要服务于人民，造福于人民，这是社区建设的基本立足点，我们社区是50年代初期建成的一个小区，几年来社区道路坑凹不缺，有7处下雨长期积水，严重影响居民出行，有26处粪便漫溢，长期捆饶我们,在社区“883”的创建得以解决。是“883创建”给居民群众带来了实惠，社区发生了很大的变化，使已搬走的居民又搬回

4、来了，有的居民说道“还是我们原来的家好”……。广大居民是非常理解政府、理解社区的，居民对生活条件要求不高，他们只要求“环境相对舒适一点、生活方便一点，出行便利一点，人际关系和谐一点，有人关心一点”就够了，所以说社区长效管理必须本着以人为本，一切手段、措施都必须紧紧围绕着这个根本目标，它是衡量社区长效管理有效与否的唯一标准。作为社区的管理主体，必须协调社区各方力量，充分利用社区的资源优势，全面推进社区的文化、治安、教育、环境、卫生、服务等方面的工作，来满足社区成员多样化、高质量的生活需求和全面发展的需要。4、社区长效管理的方法。首先是自治和自助。但是政

5、府向社区的放权和授权，通过各职能部门向社区延伸的机构，通过社区居民和单位的共同参与，明确社区各管理主体的责权利，明确各社区管理主体的地位（既是管理者，同时也是被管理者），明确社区自我组织、自我管理的管理模式，充分利用社区内的人力和物力资源，以自治和自助精神来实现社区的长效管理和长足发展。其次是教育和组织。社区长效管理的最终目的是提高社区居民的生活质量和综合素质。以自我服务的互助方式来进行的，通过组织和管理，统一社区成员的认识，约束和规范社区成员的行为，培养社区意识，形成共同遵守的规章制度和行为准则。只有这样，社区长效管理才能长期高效。政府向社区的放权

6、和授权，在这个问题上不是什么私欲权，作为居委会上有完成政府各项工作权利，下有为居民群众服务的服务的义务，这是一个不可推卸的责任。5、社区长效管理的原则。首先是协调性原则。社区管理要长期高效，一方面要注重社区与外部环境的协调；另一方面要注重组织与功能之间的协调，社区长效管理必须注重预见性，有长远的目标，不搞花架子。根据各社区社情来充分考虑社区发展的未来，考虑社区发展中可能出现或已经出现的各种因素对以后的管理可能带来的不利影响，并在管理工作中努力将其化解在萌芽状态，使它对社区管理的影响降到最低程度。网络化是社区管理发展的必然趋势。因此，对社区管理人员的素

7、质和技能必须提出更新的更高的要求，社区工作者必须接受新的观念，来适应社区工作发展的需要。6、社区长效管理的作用和意义社区长效管理是从传统体制下的街道行政管理变化而来的。（1）作用社区长效管理是在“两级政府、三级管理、四级网络”的体制下，综合运用行政手段、法律手段、市场经济手段等三种手段，来综合管理社区事务，为广大社区居民、团体组织提供内容丰富形式多样的服务。其作用主要表现在以下六个方面。a、维护社区社会稳定社会治安和社会稳定问题是社会各种矛盾的综合反映。在现实生活中，由于政治信仰、教育程度、收入水平的差别以及家庭生活矛盾的影响，会诱发产生不稳定因素。

8、处在最基层的四级网络中的居委会，它对居民的情况最了解，能及时发现影响稳定的苗头；而居委会与社区居民的关系最近