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时间:2018-07-07
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1、我国农业和农业科技的发展形势这是一篇农业和农业科技的发展形势,随着人口数量的不断增长和国民经济的快速发展,我国在口粮、畜牧业饲料用粮、工业化加工用粮和城镇化商品粮等方面的需求刚性增加,详细内容点击查看全文。党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置[1]。2012年中央一号文件进一步聚焦农业科技,对农业科技工作进行了全面部署[2]。未来10~20年将是我国农业发展最活跃的时期,农业科技面临着前所未有的机遇和挑战。只有把握态势、明确方向、厘清思路、重点突破,全面提升创新能力,走中国特色的农业科技发展道
2、路,才能支撑和引领我国现代农业发展[3]。本文将分析我国农业和农业科技的发展形势,剖析农业和农业科技的发展动力,进一步明确未来10~20年农业和农业科技的发展方向,凝练农业科技重大命题,构建大联合协同创新机制,以推动我国农业科技实现跨越式发展。1我国农业发展的主体方向进入21世纪以来,中央已连续11年出台一号文件,强化强农惠农富农政策支持,在政策、科技、投入等推动下,2013年全国粮食总产首次突破6亿t,粮食生产实现十连增,农民人均年纯收入达到8896元,农民增收取得十连快[4],主要农作物良种覆盖率达96%以上,农业耕、种、收综合机械化水平达到57%以上,农业科技进步贡献率达
3、到55.2%[5],农业综合生产能力,耕、种、收机械化水平和科技进步贡献率显着提升,推动农业生产进入崭新的历史发展阶段。随着人口数量的不断增长和国民经济的快速发展,我国在口粮、畜牧业饲料用粮、工业化加工用粮和城镇化商品粮等方面的需求刚性增加,而土、肥、水、劳动力等资源刚性约束,生态系统与产地环境压力以及气候变化影响不断加剧,农业生产成本持续提高、比较效益持续偏低以及农业机械化整体水平依然不高等因素,直接影响到农业生产效率,再加上农业科技原创性成果少、科技贡献率低、高层次科技人才不足等原因,科技供给乏力,我国粮食及食品安全形势不容乐观,农业发展面临的问题突出。1.1我国农业发展动
4、力分析当前我国农业生产的现实状态是:主要粮食作物实际单产仅为品种区试产量的一半左右[6],农业新品种的产量潜力依然很大;我国耕地中低产田比例占到三分之二[7],通过改良耕地质量提高单产的空间还很大;气候变化带来农业生物灾害和自然灾害频发,我国农作物平均每年因灾损失率为12.9%[8],通过灾害防控可以挽回的损失还很多;农业机械化生产的整体水平还很低,利用农机农艺融合提升农业生产效率的空间还很大。因此,未来10~20年,我国农业发展主要受到内部动力和外部动力的双重影响。内部动力包括:①农业基本职能的驱动,给粮食及农产品的生产带来很大发展空间,主要体现在品种光合潜能的利用空间大、土
5、地利用的空间大、良种良法配套集成应用的领域广、农艺与农机结合效率提升的幅度高;②农业功能拓展的驱动,使农业由单一生产功能向一、二、三产业综合性和多功能化拓展发展的前景十分广阔,主要体现在农业转型升级的效益提升快,农业支撑其他产业发展的链条长、相互依赖度高。外部动力包括:①国民经济发展的强大支持,对农业发展的推动作用十分显着。主要表现在国家财政实力增强和国民收入增加对农业生产的推动力;②国民经济发展需求的拉动,对农业发展的影响十分显着。主要体现在人们高质量生活需求和新兴、高效产业发展对产业竞争力、效益提高、收入增加的需求拉动。由于双重动力的驱动和拉动,决定了我国农业现代化发展已经
6、进入到最活跃的时期。1.2我国农业发展的主体方向根据国民经济发展形势及农业农村发展势头,可以初步判断,在农业发展内、外部双重动力作用下,转型发展和升级发展将成为未来10~20年我国农业发展的主体方向。转型发展是指农业从一种产业形态发展到另一种产业形态,主要体现在农业生产方式、经营方式和管理方式的转型。今后一段时期,我国农业生产方式转型主要体现在生产主体由小农户向规模化、集约化合作经营组织的转变,生产要素由土地、劳动力等向科技第一核心要素等投入的转变,生产工具由手工、人畜力为主向现代化机械应用为主的转变,农业布局分工由国内区域布局与分工向全球化布局与分工的转变;农业经营方式转型主
7、要体现在市场形式由孤立、封闭的小农市场形式向开放化、信息化、社会化市场形式的转变,经营模式由立足国内自给自足经营向全球化布局经营的转变,经营主体由一家一户向新型经营主体主导的转变;农业管理方式转型主要体现在理念上由单一投入管理向全产业链、系统化集中管理转变,方式上由传统人工管理向自动、高效和智能的智慧化管理转变,目标上由注重提高产能向提高综合效益、可持续发展转变。可以预见,未来10~20年是我国农业转型发展的重要时期,农业将出现多种形态并存的状态。升级发展是指从一种产业水平提升到另一种产业水
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