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时间:2018-07-07
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1、物流信息化的形势及各界关注重点
2、第1内容加载中...2004年,根据CEPA,很多领域(包括物流)已向港、澳先期开放,吸引外资不断增加,制造业、商贸业投资较多,给物流需求带来很多增长因素,无论市场需求,还是物流供应能力都在明显增长。2005年,将是整个服务业(包括物流)全面开放的一年,国外投资方也将国外合作伙伴带到国内,他们在促进国内市场竞争的同时,也将带动国内市场的整合提升。政府部门――重视有加,更加务实第一、发改委正在制定的“物流规划和发展纲要”,已经过两年多研究、讨论和反复修改,征求意见稿最近就会出来,将在今年向社会发布,这
3、对物流的发展方向、重点工作会有非常明确的指导意义。第二、2003年下半年,全国政协对全国物流进行了调研,重点研究物流管理体制和物流产业政策,针对众多部门如何整合、如何管好物流以及物流发展需要哪些政策、手段、措施等问题,给国务院写了若干意见建议,得到了温家宝总理及黄菊、曾培炎副总理的批示并责成发改委召集有关的9个部委分别落实政策,现已经报请国务院审定。第三、去年开始参加国家的科技中长期规划的制定工作,服务业及其中的物流都是第一次作为重要内容纳入规划,规划对物流科技的发展思路、要求、重点工程提出了一些建议,规划将在今年定稿,对指导十一
4、五期间的工作具有重要指导意义。第四、两个国家级物流标准化委员会在去年成立,即物流标准化技术委员会和物流信息管理标准化委员会。物流标准体系研究已取得阶段性成果,很快将提交有关专家论证,这将对整个物流的标准化建设、加快物流发展起到指导作用。同时,企业分类的标准已经开始制定。物流联合会――关注典型经验,支持公共平台在信息化领域,我们协会的工作重点在公共的、基础的、战略的层面上展开,涉及到标准、基础设施、法规建设、人才培训等等,近期这方面的活动居多。协会的着力点是抓住信息化应用的两头,一头是先进典型的推介,借优秀案例和科技进步奖的评选进行
5、推动和促进,另一头是信息化基础的建设,包括物流信息化的标准、物流公共平台等。同时,帮助一些企业和机构做好立项、评审、咨询,提供相关服务。关于先进典型的推介,我们关注的重点有三个方面:其一是有利于政府改善对物流的监管、提高物流效率的项目。根据国家政策,物流行业将是一个市场充分竞争的领域,将采取宽准入、严认证的分级分类管理办法。一方面国家将改变管理办法,行政审批将大大减少;另一方面法规、标准、认证等方面必须加快,以便与取消行政审批相匹配。与此同时,我们也认识到,造成国内物流市场、信息化效率不高的一个重要原因是,体制不健全、条块分割、政
6、府直接干预太多,而且是人为的、不规范的、不透明的。改变政府监管的模式,克服不规范干预,除了深化改革以外,信息技术也提供了一些很好的解决办法。在某些方面,政府监管是要加强的,比如药品、食品的流通,但不能是不透明的、无章法的、随意的、不规范的。在这些方面信息化的作用将非常明显,这类项目我们也会给予特别关注,特别是通关这一块。其二是有利于大进大出、有利于对外开放、有利于国际贸易的项目。虽然制造业的立项、投资很多,发展速度很快,但整体效益不高。有过一个统计,70%-80%的出口合同都是按离岸价签订的。这个数字说明,我们的效益主要集中在制造
7、环节,价值链很短,流通环节的利润都被别人拿走了,被外商拿走了。我们的企业只管到海关,出了关就是人家的事,人家负责物流、销售等整个后期的价值链。据统计,这些环节的毛利要比生产环节高出5-10倍。劳动力、土地成本很低,产品价格很有竞争力,这是我们的优势。但是因不能提供后半段的服务,不能提供运输、采购、保险、结算等增值服务,很多价差就只好让外商拿走。根据国家提出的科学发展观,不能靠拼资源、拼高增长率、拼投入来实现国家的现代化发展。我们认为,要提高经济效益,要获取新的利润增长点,延长我们的价值链是重要途径之一,一定要从生产领域延伸到流通领
8、域,这才符合对外开放、吸引外资的战略。其三是解决“三农”问题的物流项目。“三农”问题是国家的老大难问题。我们感觉到,问题不一定在生产或科研本身。解决中国的地区差别、解决中国农业现代化,可能要有一些新的思路,完全可以通过流通或说是物流的促进,加快产业提升的步伐。农民收入不高,农业不够现代化,不仅与农民对农业生产和农业科技的投入有关,而且与市场流通有关。农业现代化必须要有现代化的市场;反过来,有现代化的市场才有现代化的产业。目前,我们的农村市场是很分散、很落后、很不规范的,非常需要整合,需要向国外延伸,需要更低廉的物流成本。现在,这一
9、块工作还非常薄弱,希望尽快加强这方面的宣传,加快立项支持,将这方面推动起来。关于物流信息化基础和平台建设,我们关注的主要是两种类型的平台。我们有一个三层模型的理念。最基础的一层是信息的生成、采集、传输所需要的基础设施,包括信息编码、通信系统、协议、
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